央行服务区在荆湖北路的管道上遍地开花，促进了荆湖北路的经济，也让央行的资产急剧地膨胀。
央行的服务区在某种程度上和后世的房地产没有什么区别。
央行在重要节点开办央行服务区，将一块地圈下来。
因为商业财富的集中，会将大量的从业人口集中到一个小区域内，在这个小区域内形成一种特殊的经济模式。
在服务区内，地价急剧攀升，物价也在攀升，央行坐拥地块，无论是自己开店还是租售，都会让当初的投资呈现几十倍的回报。
当然这种投资回报不仅直接回馈在现金上，而且也提现在固定资产上面。
这让央行的资产以固定资产的形式沉淀了下来，而银监卫也用这种方式隐匿了下来。
每个服务区都会保持十个以上的银监卫作为常驻安保人员，以保护服务区免受匪徒的袭扰，也可以保证服务区里面的秩序。
常驻银监卫保有马匹、以及作战装备，和剿匪的银监卫没有什么区别。
银监卫是要换防的，在服务区里服务半年的时间，就会重新回到银监卫的序列里面继续参与剿匪的工作。
整个荆湖北路，以江陵府为核心辐射到各个州的官道，从州辐射到县的官道，有选择性的开设服务区。
服务区分为三级，每二十里为一个小服务区，六十里有一个大的服务区，府、州、县里会有最高等级服务区。
小服务区常驻银监卫十人、中级服务区银监卫二十人，而最大的服务区则是常驻五十人以上银监卫。
在欧阳辩的规划中，整个荆湖北路，大大小小的服务区会有四五百个左右，据不完全预计，届时共有银监卫一万三千多人。
当然花名册上面的体现出来的这些在服务区服务的人并不是银监卫，而是当地服务的安保人员而已，名义上的银监卫只有参与剿匪的五千人而已。
这个其实并不犯忌讳，央行是央企，里面的高层职工都是同进士甚至是进士出身，在对朝廷的忠诚度上是毋庸置疑的。
央行为什么能够保持这么大的独立性，其实就是因为对这些读书人的信任，更别说里面有很多人是朝廷大员的沾亲带故的亲戚，甚至是自家子侄。
虽然央行在欧阳辩的掌控下，但权力其实是分散的，掌控在很多人的手里，财权也好，银监卫也好，其实不完全掌控在欧阳辩的手里。
央行形成了一个新的利益集团，但这个集团里面的掌控者和朝廷的掌控者算是一体两面而已，所以朝廷并不担心央行会失控。
所以欧阳辩可以大胆的将银监卫隐藏到各个服务区里面，而不会让知道内情的王韶和种谊他们觉得欧阳辩有异心。
实际上，这些还是他们主导安排的呢。
欧阳辩没有和很多人提过，但王韶和种谊是知道的，在欧阳辩的规划中，央行在十八个路里，到时候共拥有服务区可能超过一万个，这个数字有可能多也有可能少，看具体情况而定。
这接近一万个服务区，到时候将会隐藏下来差不多十几二十万的银监卫，这是一股可以颠覆王朝的力量！
想起这股力量爆发出来的庞大破坏力的时候，种谊和王韶都不免浑身颤抖。
而这股力量，很大程度上是处于以他们为核心的参谋处以及作战部的领导下的。
参谋处如今有八人，王韶、狄虎、折驹、种遏等人为核心。
作战处则是以种谊为核心，中下级则是两成为狄家将、折家将以及种家将，而其他的中下级是从积累战功之后提拔起来的，而这些人现在已经占据了中下级的八成。
银监卫里的权力架构相互制衡，并不会出现某个人掌控整个银监卫的局面，而这些人也不可能会背叛朝廷。
所以王韶种谊也并不认为欧阳辩会有异心。
但王韶和种谊等人在幻想以后银监卫成为大宋朝最庞大的一股军事力量，并能够依靠它去战胜西夏、战胜辽国的时候，欧阳辩却在算账。
维持如此庞大的力量，所要消耗的钱财也是极为庞大的。
按照银监卫的标准，现在因为以骑兵为主，所以每骑每年的固定开销是二百五贯。
单纯对荆湖北路的规划中的一万多人，就是将近三百万贯的支出，这笔支出若是让三司的人看到，会让他们感觉到窒息。
但是对于央行来说却是可以接受的。
央行的服务区就类似一个个的养兵站。
小型服务区养十骑，更大的养活二十骑，而州府县这些大型服务中心区，则是养活个五十到一百骑。
这样分散开来之后，其实压力并没有那么大。
当然，这是在地区里经济活跃的情况之下。
如果是之前的经济情况，打死他们也是养不起的，如果非要养，那就只能像现在的朝廷这样，拼命地盘剥百姓，用来养兵养官了。
欧阳辩对整个荆湖北路进行调研，根据他的分析，服务区的出现，打通了荆湖北路的任督二脉。
荆湖北路的民间资本、经济潜力、农业、工业都会因此焕发出生机。
接下来必然会有新一波的爆发，而且是全方位的爆发，农业也好工业也好，还有服务业，都会因此而爆发出活力。
而依附经济而生的服务区，只有越来越滋润的份，压根不会萎缩。
欧阳辩在调研之后，认为深耕荆湖北路是非常必要的，这里经济潜力很大，开发程度不高，非常值得投资。
所以他在服务区基本完成建设之后，打算开始对道路进行大规模的建设。
欧阳辩的规划历来讲究步骤。
他所规划的首期是铺设江陵府到各州的官道。
这一期的工程量虽然不小，但其实没有想象中那么的庞大。
因为官道本身就是常年修缮的，尤其是以江陵府为核心道各州的通道。
之所以要大规模的铺设，是因为欧阳辩认为现在的官道是不符合标准的。
所谓官道，也不过是以泥路为主，每次到了下雨天，就没有商队敢上路了。
因为一旦下雨，整条道路泥泞不堪，人都不好走，别说车马了。
荆湖北路原本就是南方，到了夏季，至少有一半的时间是很难通行的，这严重阻碍了商业的发展。
从重生到现在，欧阳辩很少有进行实质上的发明，主要是以概念性的创造为主。
从房地产到金融，都是以积累财富为主，但是在实业上却甚少发力，因为实业上需要的资本太高。
现在到了这个程度，他终于打算在这方面发力了。
现在他想要修路，而且是要修高规格的道路，就得使用实质上的发明了。
他要发明水泥。
用黄泥修的路，无论如何高规格，甚至使用什么熟土，都很难避免泥泞。
而用石板铺路的方式，花费之巨，即便是他有央行的支持，也很难支撑，而且修出来的路也未必就有多好。
水泥就不同了，水泥在技术上不难，关键是便宜，无论是烧制还是浇筑，效率都是非常高的。
欧阳辩开始调集精兵悍将。
首先就是将姜汝成的团队召集到江陵府。
姜汝成主管的西湖城公司项目组已经闲置了半年之久，在西湖城二期建设完之后，这个相当于后世的大型工程公司的庞大的工程队陷入了停摆的状态。
姜汝成建议公司解散工程队，但是欧阳辩没有同意.
西湖城这么大的工程锻炼出来的工程队，如果这么解散了就太可惜了，果然这个时候用上了.
姜汝成带着他庞大的设计团队来到了江陵城，立即投入了设计的工作.
他们开始的时候还以为修路相对比修房子来说实际上还是简单一些的，不过欧阳辩给出的意见却让他们感觉到有些难度。
欧阳辩认为当下的官道修建并不合理，因为材料不过关、以及省费用的考虑下，官道的修建以简易为主。
所以尽量避免修桥开山，这样的路况很复杂，既不能保持笔直，还在某些地方变得狭窄不堪，极难通行.
欧阳辩的要求是，尽量取直，保持宽度，这样一来，就得采用遇山开山，遇水搭桥的方式了。
这么一来，姜汝成的设计团队就有些不够用了，
毕竟搭建桥梁是一个非常专业的事情。
不过没关系，姜汝成人面广，快速地延请到了极为着名的桥梁专家进行辅助设计。
规划在进行，欧阳辩则是在做其他的准备，其中最重要的就是建造水泥厂。
水泥工艺其实很简单，无非就是把石灰石、粘土磨成面儿，再煅烧成熟料。
用熟料和炼铁后剩的矿渣同磨，就是水泥了。
只是要掌控好其中材料的配比，这需要工匠进行试验才行。
专业的事情交给专业的人来做，欧阳辩认为这个时候最专业的应该就是烧陶瓷的师傅了。
他让人去请了一些老师傅，分别给了任务，设定奖励，就不怎么管了。
水泥毕竟还是很简单的，他相信老师傅们的手艺。
他主要是做项目立项。
他要重修官道，是在官道上的基础上进行修建，这个过程肯定会影响官道的使用的，这就涉及到地方官府了。
央行和官府是两条并行的线，并不直接隶属，就类似后世的条块之分。
央行要将手插进官道的修建之中，就必须和官府沟通。
征得官府的同意是一回事，欧阳辩也不想让官府置身事外。
各个地面上的事情，有官府出面还是能够更加轻松一些的。
欧阳辩的第一站找的就是江陵府。
想要在荆湖北路搞事，江陵府是绕不过去的。