尽管柳罡很不喜欢开会，更不喜欢参会，可是，作为一个县长，
他既无法避免开会，也总是不得不参加各种各样的会议，又一次在会议室养了几个小时的神，好不容易的熬过了这无聊的半天时间，随着人群走出了会议室。其实会议的主题非常的不错的，讲的是城市建设的问题，这个问题，也是培县的重要问题，培县老城区，虽然不是市里最严重的地方，却是反差最大的地方，走在新城区和老城区，犹如走在两个截然不同的地方，沿着新城区和老城区之间走过去，总是让他这个县长感觉着一阵心酸。他不喜欢这个会议，并不是因为这个主题，而是因为领导的讲话时间实在太长了一些，而且基本没有一点营养，估mo着，即使是讲话的领导自己，念完也不知道自己讲了些什么，或者，即使不念，他也知道自己讲的什么。会上，也就仅仅提了要求，办法，主意，却是一点也没有讲到，这实际上也就发一个简报就能讲完的问题，他们从两点开会一直开到了五点多。[]
“柳县长，晚上有安排吗？”城建局局长姚仁达走到了柳罡身边，恭敬的招呼着柳罡。
“好像也没什么安排！、，柳罡笑了笑，倒是没有拒绝姚仁达的邀请，他还正有些事情，需要和姚仁达谈谈呢，这城市建设的工作，自然绕不开姚仁达这个城建局长。
姚仁达请客的地方，并不是多奢侈，不过，却也绝对上档次，第一次请县长吃饭，自然不能太糟糕，吃饭的地方是一个山庄，山庄透着几分的清静，布置简洁，却不失高贵，一看上去就颇有几分品味。
“柳县长，谢谢你对我们工作的支持！”姚仁达第一次正面的感谢着柳罡，不管柳罡把那个名额给自己是因为什么，可是，自己是受惠者，那是无可辩驳的事实，至少，柳罡让他成为副处级的时间，提前了差不多一年的时间，他知道自己马上就要提拔了，作为一个体制内的人，他当然明白这一年意味着什么。
“姚局长，提前恭喜你了！”柳罡也知道了姚仁达马上就要提拔了，副县长谢家荣到年龄退下，接任的人选，市委给了县里，自然的，这个重要的机会，温向贵肯定会给自己的外甥。
“谢谢柳县长，我再敬你一杯！”柳罡的话，却是让姚仁达更恭敬了几分，更感ji了几分，他当然也知道了副县长的事情，他也知道，舅舅是准备推他上去，可是，他要上去，柳罡的支持也是非常重要的，如果柳罡坚决反对，他即使提拔上去，也不可能留在培县，而他显然是更愿意留在培县的，培县的一个副县长，绝对比其他县的一个常委副县长分量还重，而且，他对于培县，也是有了感情了，再有，他在培县，有着广泛的基础，在这里，他更容易干出成绩一些。当然，这方面的担心，在柳罡答应他吃饭的时候，他就不再担心了，柳罡真要阻截他，就不会答应他的邀请了。
“姚局长，今天的会议，你怎么看？”柳罡随口的谈起工作。对于城镇建设，他早也在考虑这个问题了，新老城区的巨大差别，让他这个县长感觉到了巨大的压力。培县老城区的改造压力可是不小，培县是新城，县委县政府，以及，县委县政府机关，那都是在新城区，而老城区，实际上是田桥镇原本的街区，在培县，田桥镇相对地势较为平坦，因此煤矿企业较少，相对于其他镇，实际上是财政收入偏低的地区，当然，不是说田桥镇比其他乡镇财政收入少，田桥镇财政收入依旧是排名第二，然而，田桥镇地势平坦，土地富足，人口密度大，乃是全县第一人口大镇，比人口第二的城关镇，也多了差不多两倍的人口，即使刨除开县政府机关的人口，也多了一倍多。这也就让田桥镇镇政府的财政，在培县成了最为紧张的一个镇。
这也就是说，镇政府根本拿不出这笔钱来改造老城区。
县政府，县政府倒是不差钱，在培县当县长，柳罡却是感受到了和红山县截然不同的两种状况，培县县政府，那是不差钱，柳罡来了几个月了，还没有操心过钱的问题，财政局局长虽然不是他的人，可是，用钱的事情，也从来没有过半点推脱，包括让公安机关拨款，都显得非常的大方。
可是，这要改造整个老城区，却是另外的一回事了，改造老城区，那需要的资金，可是一笔可怕的数字，即使县政府不差钱，可是，这对于县政府财政来说，也是一笔巨大的负担，甚至是无法承受的负担，而且，想让县政府来出这笔钱，即使柳罡这个县长同意，县政府其他领导也不可能答应。因此，柳罡也就从来没有往这方面想，他只是想，要如何才能完成老城区的改造。
办法总比困难多，办法，也真被他想出来了，这个办法，也并不复杂，那就是让国土部门停止批准商品房土地开发，直接的断商品房的奶，逼迫开发商改造老城区。只是，究竟是否使用这个方法，柳罡却是有着一丝犹豫，停止向开发商提供土地，商品房的价格，那必然会上涨，这对于购房者来说，对于普通居民来说，显然不是好事。然而，
如果不如此做，老城区的改造，又用什么去完成？老城区改造，面临着巨大的拆迁压力，而且拆迁费用也占据了大量的利润，大大的削弱了企业的利润空间，压根就不会有房地产企业愿意去做。而且，这方案要实施，也必须进常委会。或许，老城区改造，也还有另外一个方式，那就是政府补贴，然而，这个补贴，也同样很难操作，补贴低了，起不到作用，补贴高了，根本不可能通过，这么一大笔资金，那必然是要进常委会的，常委会，他这个县长真没有多少发言权。
这几个月了，他还从来没有在常委会和温向贵碰过，主要就是因为，他知道他根本没有发言权。
“培县的县城，虽然是新城，可是，田桥镇的旧房子，却是很多，而且，镇上的房子，多是四五层楼的房子，这些房子的拆迁成本巨大，想要彻底的改造，政府必须介入，而且需要的资金量，也不是县政府能够支持的，短期内，这几乎无法做到，只能是一步步的推进，南边的城中村，可以先一步改造，政府补贴一些，政策上优惠一些，开发商少赚一些，由易到难，一步步的推进老城区的改造，最后，剩下的拆迁压力大的地区，政府再加大补贴力度……”作为城建局局长，姚仁达自然是做过这方面的思索的，更何况，今天召开的，也是城建工作会议。
“这个方法比较稳妥，可是，我看了看，整个老城区的房子，除了南边的城中村，其他的地方，都是四五层的楼房和普通民房间隔，显得很是混杂，如果按照那样开发，整个城市的规划，是不是会受到很大的影响？”柳罡缓缓的道。
“这个问题，的确是一个比较棘手的问题，我们城建局也思考过这个问题，为此，我们将整个老城区划分成了几个片区，根据难易程度顺序开发。”姚仁达道。
“姚局长，如果给那些开发商断土地，你说，他们会不会主动去开发那些老城区？”柳罡终究还是提出了自己的办法，虽然姚仁达的办法更稳妥一些，可是，那方法，严重影响城市的规划，而且，这些房子，其实隐患最大的，正是那些四五层楼的房子，这些房子，大多也都是八十年代前修建的，这些房子，有着巨大的安全隐患，不仅是房屋本身的安全，治安状况也很糟糕，这些房子，都差不多是筒子楼那种，既没有si人的卫生间，仿佛的设计也很不合理，很容易被不法分子所乘。按照姚仁达的计划…，那估计着，十年八年也开发不到那些房子头上去，也许，永远开发不到那些地方去。
“断土地，那倒是的确有可能逼迫他们去开发那些老城区，可是，如果我们断土地，就必然会导致房价大涨，现在培县的房价，都差不多和云水市看齐了，如果房价再涨上去，一般老百姓，恐怕很难买的起房，而且，一旦断土地，我们的财政收入也会大幅减少，gdp增速更会放缓，恐怕县里不会……………”姚仁达显然也想过这个办法，可是，最后，他还是把这个办法给否决了，每年卖土地的钱，差不多是县财政的第二大财政收入了，这要断了土地，县财政可就大大的减少了，同时，gdp增长也必然会大幅放缓，这肯定不是县政府领导愿意的一他忽然的想起，眼前这位就是县政府一把手，建议，就是这位县政府一把手自己提出来的。。