朝堂议定，财税新政落地。
但王晨心中清楚，纸面之上的制度通过，从来不算真正的成功。
真正的考验，才刚刚拉开序幕。
此番财税革新，最超前、最破格、也最受争议的一环，便是朝廷发行国债。
在王晨的布局里，国债是盘活大宋僵死财政、无息吸纳民间余力、支撑举国基建与强军改革的核心关键。
可落在朝野众人眼中，这件事，堪称离经叛道、颠覆古制。
千百年来，大宋官民固守“量入为出、藏富于民”的传统理财观念。
在世人固有认知里，朝廷执掌天下财税，当自给自足、省用度、守盈余。
从未有一朝一代，主动向民间借钱度日。
“朝廷举债”四个字，太过超前、太过颠覆，一时之间，无人敢信、无人敢从。
首批国债正式公示发行、东京承天门外设立专属认购点后。
市面反响，远比王晨预想的要冷淡。
一连数日，认购点前门庭冷落、车马稀疏、行人寥寥。
偌大的官办认购台前，几乎无人问津，一派冷清萧条。
偶有零星百姓驻足观望，也只是小声议论、匆匆离去。
唯有极少部分底层民众，感念王晨数年革新安民、整顿吏治的恩德。
凭着对他个人的赤诚信任，掏出微薄家资，购置几张小额债券，聊作支持。
而真正手握海量闲资、掌控天下财力的东京富商巨贾、世家大族，尽数冷眼旁观、按兵不动。
他们既不认购、也不公开反对，只是抱团观望、静待风波。
暗处更有无数流言蜚语悄然滋生、四处蔓延。
有人刻意散播谣言，声称国库空虚、朝廷没钱，才出此下策变相敛财、搜刮民脂。
更有甚者危言耸听，断言国债只是画饼空谈，五年期满绝无兑付可能。
届时朝廷失信、债券作废，百姓血汗钱尽数打水漂。
流言汹汹、人心浮动。
市井百姓惶惶不安，不少原本有意认购的低层官吏、市井富户，也纷纷打消念头、驻足观望。
举国上下，质疑之声此起彼伏，国债推行陷入僵局。
朝堂保守派见状，暗中窃喜、静待新政翻车。
只待国债彻底滞销、民心动荡，便可以此为由，全盘推翻财税革新。
面对僵局，王晨神色淡然、毫无意外。
他早已料到这般局面。
世间任何新生制度、超前理念，初临人世，必然遭遇抵触与猜忌。
旧俗根深蒂固，人心多疑审慎，绝非一纸政令便可轻易扭转。
此刻强行摊派、强制认购，只会适得其反，加重民间抵触、损耗朝廷公信力。
当务之急，不是逼迫万民，而是树立信用、打消疑虑、以行证言。
人心不信制度，便先信人。
王晨决意以身作则、以身立誓，用自身公信力托底国债信誉。
次日清晨，天光初亮。
王晨身着常服，不带仪仗、不摆官威，独自步行前往承天门认购点。
百官不知情、百姓未预料，无人想到堂堂摄政王，会亲自亲临市井认购。
在无数市井百姓、值守官吏的瞩目之下，他当众取出多年积攒的全部私银。
足足十万两白银，尽数兑换为国库首批国债。
此举一出，全场轰然震动。
十万两，绝非小数目。
即便是当朝摄政王，也是数年清廉自持、点滴积攒的全部私产。
众人惊愕不已，纷纷驻足相望，心底满是难以置信。
王晨手持崭新国债券，面对围观众人，唇角微扬，朗声立誓。
声音清亮笃定，传遍整条长街，落进每一人耳中。
“诸位父老听好。”
“我王晨，今日倾尽私产，认购十万两国债。”
“此券，绝不中途转手、绝不提前赎回！”
“五年期满，连本带利、足额兑付！”
“我以身家担保，朝廷国债，信誉卓着、公开透明、童叟无欺！”
铿锵誓言，落地有声。
没有空洞说教，没有强行施压，唯有实打实的身家担保、赤诚坦荡。
围观众人心神大震，心底疑虑瞬间消散大半。
长街之上，沉寂片刻，随即爆发出雷鸣般的掌声。
民心，在这一刻，悄然逆转。
重臣见此，纷纷紧随其后、以身表率。
李纲当朝老成、德高望重，当即上前认购三万两，以身作则、稳定人心。
远在西北戍边的种师道，虽身在边关、军务繁忙，亦特意快马传书入京。
遣人携银认购五万两国债，以示军方鼎力支持、绝不质疑新政。
文臣武将、中枢重臣，接连带头、层层响应。
朝野风向，瞬息逆转。
原本抱团观望、暗中揣测的东京富商、地方富户、中层官吏。
见摄政王倾尽家产、文武重臣尽数力挺，心中猜忌彻底瓦解。
朝廷连自身权贵重臣的身家信誉都押上，何来失信赖账之理？
疑虑尽消，信心暴涨。
百姓与商贾纷纷出动，奔赴认购点排队抢购。
原本冷清萧瑟的承天门外，转瞬人头攒动、车马如龙、长队连绵。
人人争先、唯恐落后，生怕额度告罄、错失良机。
热度彻底引爆，全城争相认购。
短短十日光阴，朝廷首批两百万两额度的国债券，被全城官民抢购一空、一票难求。
户部专项捷报送入摄政王府，数据赫然、大获全胜。
王晨翻阅报册，眉眼舒展，露出一抹释然笑意。
他心中清楚，此番国债售罄，意义远不止筹得两百万两国库资金。
这更是一场至关重要的民心收拢、信用重建、观念革新。
大宋朝廷坍塌百年的财政信用，自此重新扎根人心。
新式理财、公私共赢的先进理念，首次真正走进市井万民、深入人心。
这笔万众筹措的民资，王晨分毫未动私用，分毫未补赤字、未填陋账。
全数划拨专款，锁定用途，尽数投入两大利国利民的千秋工程。
其一，黄河大堤全域修缮加固。
黄河水患，历代为祸、岁岁不安，是大宋扎根心底的社稷大患。
每至汛期，两岸州县万民日夜惶恐、寝食难安。
洪水泛滥则良田淹没、屋舍冲毁、流民四起、生灵涂炭。
王晨划拨百万两白银，征调数十万民夫，集结各地工匠。
对黄河下游全线堤坝，逐一排查、加固加高、拓宽夯实。
务求根治水患、安稳两岸、护佑万民。
其二，全国官道体系升级扩建。
以东京帝都为核心枢纽，辐射天下州县，修建四通八达的国家级官道。
路面尽数采用碎石石灰夯筑，平整坚实、雨雪不阻、车马畅通。
沿路每五十里设一处驿站，配套食宿、换马、补给，规整路政体系。
南北贯通、东西相连，彻底打破地域阻隔。
畅通人流物流、便利商贸往来、提速举国流通，为大宋经济血脉疏通经络。
两大工程同步开工、举国落地。
万民亲眼所见、亲身所感。
筹措于民、用之于民，不再是空洞的朝堂口号，而是实实在在的民生福祉。
百姓彻底放下心防，由衷认可新政、信服王晨。
朝野声望、民心所向，王晨再度登顶巅峰，无人能及。
赞誉四起、万民称颂、百官敬服。
可身处盛誉之中的王晨，始终冷静通透、未曾半分自满。
他清楚，财税改革只是开端，盛世之路步步荆棘。
朝堂旧势力依旧蛰伏、地方积弊尚未根除、强军大业遥遥未落。
国库充盈、民生安稳，只是盛世根基的第一步。
大宋想要真正脱胎换骨、屹立不败，必须革除最后一个致命顽疾——旧弊军制。
百年冗兵、兵制混乱、军民杂糅、战力孱弱、私兵丛生。
老旧的募兵制度，早已撑不起大宋的强国宏图。
王晨抬眸，目光锐利如锋，再度投向军政大局。
他决意，掀起一场空前彻底的军事职业化改革。
彻底淘汰冗兵弱旅、剥离私人部曲、破除旧制陋习。
打造一支彻彻底底忠于国家、属于社稷、战力强横、纪律严明的现代化精锐常备军。
财税已定，军政当兴。
大宋新一轮、最凶险、最关键的变革浪潮，已然蓄势待发。