到太阳落山的时候，程远志已经理清了接下来需要做的三件事。
太守府内院。
“听说你不肯吃饭？”
张小鱼低着头，没有说话，神色不安的捏着自己的衣角，规规矩矩立在梳妆台旁。
整个人消瘦的似乎一阵风就能吹散。
不过她微微翘起的唇角，还是将内心的小欣喜给暴露了。
自虐博取关心？程远志有点小无语，旋即意识到她才16岁，便温声道：
“你多吃点。”
“我不喜欢瘦骨嶙峋的女人。”
“等你胸脯这么大的时候，我就纳你入房。”
程远志伸出拇指与食指，比划出一个鸡蛋大小的厚度，想了想，感觉这条件对张小鱼来说难度有点大，便又改为荷包蛋的厚度。
闻言，张小鱼的眼神瞬间明亮起来，“嗯嗯嗯”啄着脑袋。
轻抚了一下她乌黑修长的秀发，程远志满意的转身离开。
第一件事，搞定。
转了一大圈，程远志在城中大街上找到正在忙碌的张扬，要求他动用一切人力，将死于十里河滩及附近暴露在外的几万具尸体全部收敛起来，火化掉。
另外规定，治下百姓，不可生吃肉食，饭前便后要洗手，女子需到十六岁之后才能婚嫁。
这个年代最大的弊端就是，男女被过早的催熟了。
汉律规定：女子十四可出嫁，十六必须出嫁，若十八还未出嫁，那就要面临巨额罚款和赋税。
正是因为这个政策，导致大汉在桓帝时期（157年），人口暴增至5600多万，为接下来持续二十多年的农民起义、瘟疫横行提供了肥美的土壤，为大汉帝国埋下了坍塌的隐患。
人口暴涨，粮食产量却没有跟上，由此导致百姓们在饥饿线之下徘徊，稍微发生点天灾人祸，就活不下去了。
活不下去怎么办？那就只能杀官造反了。
所以当官在这个时候是个极其高危的职业。
从161到186年，这短短二十几年，有记载的大规模农民起义和暴乱就有五十多起――平均每年发生两起。
黄巾起义只是其中影响力最大的一股，却不是规模最大的。
如百万黑山军之乱，西北凉州之乱，张纯张举之乱，青州百万黄巾复起，在持续时间与规模上，较之黄巾起义犹有过之。
自古以来，每次大规模死人后，都会伴随着瘟疫，疾病。
人类与瘟疫的斗争史，从人类诞生的那一刻起就开始了，即使到了医学高级发达的后世，仍有大规模瘟疫，时不时的发生。
席卷一个地区、国家、乃至世界，持续数年乃至数十年。
刘宏当政后，最近十几年，就发生了五次大瘟疫，并一直延续不止。
这五次瘟疫分别是公元171年、173年、179年、182年、185年，而且都是“大疫”，官府没有统计确切的死亡人数，但以此时的医疗条件来看，患者除了坐着等死，没有其他办法。
而张角正是凭借免费给人治病，在这五次瘟疫期间，迅速拉起了几十万信徒。
在程远志掌控一郡之前，是没有考虑过人口与生产力，瘟疫等问题的，
在这之前，他想的最多的是如何活下去。
就像普通百姓不会去关心那些与他们无关的事，他们只会考虑庄稼收成如何，儿子女儿是不是该嫁娶了，左邻右舍有没有偷吃他的鸡仔等等等等……
所以现在程远志必须得考虑了。
其实瘟疫并不可怕，此时，神医张仲景已经研究并治愈了大量的瘟疫，并写出了恩泽后世的《伤寒杂病论》。
即使没有《伤寒杂病论》，只需加强个人卫生，带上口罩，将患者单独隔离三管齐下，也能够有效遏制瘟疫。
见张扬郑重其事的应下，立即安排人手部署下去。于是程远志欣慰的想道：第二件事……搞定中。
接下来就是发挥那一千斤粮食种子的威力了……
但世事往往不以人的意志为转移。
就在程远志打算从黑山军辖区推广粮食种子的时候，朝廷派来了一个小黄门，宣召他入京面圣。
宣召他而不是上党太守张扬，这让程远志嗅到了一丝丝不寻常。
因为他现在无官职在身，甚至连孝廉都不是，充其量算是个名士。
也就是名气大点的平民。
而皇帝刘宏从未召见过一个平民。
左思右想，程远志还是把种子推广的事情交给张扬，带着速该，踏上去往洛阳的官道。
是福不是祸，是祸就见机行事。
没什么可怕的。
来了大汉，不见一见这个最大的老板，总归是会有遗憾的。
好在，之前安排的三件事里，并不包含如何处置乌桓俘虏，不是程远志不想处置，而是在朝廷表态之前，不能下决定。
乌桓人虽然经常劫掠地方，但名义上仍旧是汉之臣民。
现在身为汉民的他们，被大汉上党太守给屠杀殆尽，活着的还被羁押了。
此事，刘宏必须要做出一个表态，否则光是并州的四部胡人就不好安抚了，何况依附在大汉周边的其他胡人部落。
并州并不止乌桓一家胡人，还有鲜卑、南匈奴、东羌胡。
在他们的认知里，他们是孩子，而大汉是父亲母亲的角色，孩子可以跟父母亲撒野，捣乱，父母亲可以教育他们，甚至揍他们，但不可以从肉体消灭他们。
一想到这，程远志就知道刘宏这次召见，必定是为了此事。
刘宏压力很大。
洛阳北宫，怒气冲冲的刘宏已经摔了不少东西。
他到不是气上党太守张扬屠杀乌桓人，因为那事不是张扬干的。
而是生气并州四部胡人先后派来使者，联名质问他为何纵容上党太守张扬屠杀乌桓人。
如果刘宏不给出一个满意的答复，他们四部就要重新审视与大汉的关系了。
四胡这样质问于他，是逼宫，更是挑衅。
刘宏焉能不气！
自从八年前（178年），三将塞外追击两千里全军覆没后，朝廷对外战争鲜有胜绩，同时内忧不断，这几年来，对周围依附的胡人掌控力越来越弱。
汉帝国的威信也江河日下。
刘宏一开始是想有所作为的，可麾下哪有什么外战能将？皇埔嵩之流虽是名将，可也只能平定一下民乱，如黄巾之流。
外战？那是屡战不能胜啊！
说是庸才毫不为过！
其他诸如张温，董卓之流，碌碌之辈不提也罢。
至于年轻一辈里的能人袁绍曹操，袁绍所展现出来的气度和名望，走的是三公大臣的路子，曹操目前展现出来的东西与军事能力一点关系都没有。
可此刻大汉急切需要的是平乱良将。
只要外乱迅速平息，刘宏就觉得大汉还可以再坚挺下去。
很可惜，大汉并没有这样的人才。
内外局势糜烂难治。
失望至极的刘宏，索性不再梦想振兴帝国，迅速堕落下去，得过且过。
忽然间，有一个叫“袁射”的人横空出世。
这区区障眼法，自是瞒不过朝廷，刘宏甚至已将袁射的祖宗十八代给查清楚了。
包括他在火烧蛮族后，对乌桓首领那句“你有没有听我大汉皇帝说过，凡日月所照，江河所至，皆为汉土”。
刘宏都一清二楚。
天知道当时他听到这句话时，内心有多震撼，多沸腾！
袁射，本名程远志，常山郡人氏，黄巾三十六渠帅之一，黑山军军师，上党郡太守张扬的好友。
自其出山以来，破广阳，斩郭勋杀刘卫、奔袭三百里无伤劫粮，攻打常山郡劫粮，一把火烧死乌桓万余人，再一把水灭掉乌桓五万人。
前后六战，只经历了大兴山一败，还是先胜后败，不过败的那一战他不在现场――早早开溜了，
这样的将才，令他沉寂的心死灰复燃了。
但现在四部胡人逼上门来了。
刘宏顿时左右为难，上下也为难。