开局拐骗大宋将士造反

计安白

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第102章 以工代赈

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这些灾民也是问题,刘升也不能一直养着他们,让他们整天无所事事晒太阳。

这是一种浪费。

最好的方法就是让他们有事做。

以工代赈最早是由北宋神宗年间范仲淹提出。

被政敌攻击为荒政三条,让商户以不低于150文一斤的价格,出售粮食,四方的粮商闻到商机,闻风而至。

纷纷将粮食运往杭州,结果范仲淹又以低价将官库中的粮食发卖,不得已商人只能也随之降价,随后范仲淹又举办各种比赛,获胜得商人可免三年税收,使得各大商户纷纷参赛,拉动了内需。

又以灾荒年间,用工的成本极低,说服各大寺庙住持翻新寺庙,使得在灾荒年间杭州无一人饿死,反而人人都发了一笔小财。

但那只是一城,且是地处繁华的苏杭,而刘升是在商业不兴得边塞,有一州人口,什么样工程需要几十万的人口?

就是在应州给他建个皇宫也用不到这么多人啊!

人力太多他却没有什么好的项目,这要给秦始皇怕不是能笑死。

想要以工代赈,古代的大项工程无非是清挖河道,修筑堤坝,这都是秋天河水干枯之时干的事。

现在想要挖河道,这应州大雪都快两米厚,首先得在白茫茫得雪地上确定河流得位置,把河面的积雪挪开,在凿开开比钢筋混凝土还坚实的冰块。

不知要凿到多深,可能整条河都冻住了,然后在冒着严寒跳进水里去.....

这无异于让他们去送死。

关键西北这个地方向来只有干旱,没听闻过汛情。

刘升若真让他们清挖河道,积攒得好名声瞬间就会清零,还会被骂死。

还有个非常重要得问题,那就是他们明年开春住哪?

..........

燕云之地,契丹人充分的发扬了他们游牧民族的性质,大量的土地被荒废,长出荒草,被他们用来游牧。

游牧和农耕哪个更具性价比,老祖宗也早已给出来答案,一亩地的粮能让一家五口半死不活的熬上几个月。

但一亩地的草也喂不饱一十头牛。

那些土地都是上好的田地,用来放牧太过可惜。

放牧的产出太低,也不稳定。

刘升准备让一部分牧民直接还牧于田。

划出一部分下田和让一些不能长粮食的,有计划的去放牧。

可谈的这些还是太早,首先要解决的还是他们的住的问题。

这大冬天,也没个事做,都是人力浪费。

刘升思考许久,决定给他们烧砖盖房。

西北不会有汛情但时常伴有干旱。

可以挖一个大大的水库,而挖水库的泥可以用来烧砖,一举两得。

给百姓修上砖瓦房,有所居,就不会四处游牧。

这也是控制他们的一个手段。

建造房屋,这和每个人都息息相关,

想要驯服这些游牧民族,就得让他们有自己的财产。

无产者无恒心者,只有让他们有自己的财产,他们才会愿意停留,不会再到处跑?

其实这些牧民其实过的不是很好,他们根本没有自己的财产。

部族里所有的财产都是头人的,大多数都是头人奴隶。

牛羊看似很多,但其实他们根本吃不到牛羊肉。

只有一点点靠着奶酪和一些野菜充饥,

他们的生活过得是十分的辛苦,只要刘升愿意给他们分发土地给他们屋子,他们瞬间会倒向刘升。

专业的事还是交给专业的人做,刘升只把自己的想法告诉了司马和录事。

让他们选择一处好的地方,既可以蓄水,泥土又松软可以开挖。

刘升一而再再而三的向他们强调这不是劳役,而是帮助他们建设自己的家园。

宣传工作一定要做好,不愿意来的也不必强征。

只要明年开春之时,不要羡慕别人的砖瓦房就行。

刘升提出每天出工的人数,体力活一人一天十个钱,背两百斤煤给二文钱。

司马开口道:“将军这价格是不是太低了?”

刘升也明白,这工价着实有些低,但应州粮食有,但钱真的没几个。

到时他们烧制出来的砖头也会以一个极低的价格出售给他们。

刘升只问了一句“账上还有多少钱?”

司马瞬间哑口。

这时录事开口道:“大人,可否发放官府的印记,到时候让他们拿官府的印记来换取相对应的用具?”

录事提出的类似于工分,一个人干多少活,记作工分,到时候凭借工分多少分东西。

刘升拒绝了,工分是基于官府信任发放的一种凭证。

不具备交易,和自由买卖的弊端,但也相对保证了公平。

不是现在的应州能够驾驭的,需要一个百姓能够信任的朝廷做背锅,刘升的工分空口无凭很难让百姓信服。

但发钱又不一样了,人人都认可,去哪都花的掉。

刘升发钱的本质还是想要刺激市场。

商业只有流动才有活力。

而应州的商业屈指可数,手工业近乎为零。

太穷,大多数人家自己能做的,就自己做。

但应州有钱人也不少,每家每户,都有属于自己吃喝玩乐的。

根本不会从城中寻找乐趣。

从几个二世祖,赌钱一个晚上就输了刘生几万贯可以看出。

他们在城外的不动产和控制的牧民手中的牛羊怕是数以万计。

甚至他们自己都说不清自己手底下有多少头牛和羊。

这让刘升很是眼热,想搞了他们,但又不想背上搞钱的名声。

便对着司马和录事说道。

“此天降大雪,乃我应州危难之际,我应州上下当扭成一股绳,众志成城,共度难关。

因此我觉定将推行新法。

将所有土地,都归于官府,私人不得买卖。

你们去城中大户说清楚本将军的意思,等打通朔州的道路后,会有人来与你等接触。

若有顽固不化者,也无需多言,去找索拉卡将军,他明白怎么做。”

二人都被刘升的话惊的不敢出声,他们虽一心为民,但这动到他们的蛋糕了。

城外的地,他们可是占了大头。

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