独立的地理单元、有区别的文化、相对特立独行的民俗、一个成熟稳定的统治集体，这个一个大帝国下的小的割据势力走向事实独立的几项基本条件。杨竞用了将近三年的时间，辽藩终于具备了这些条件。
独立的地理单元：燕山山脉、长白山山脉、大兴安山脉和小兴安山脉围绕，山海关和辽北长城堵住了高山之间的缺口。9万边军和3万王府亲军将各个关隘把守的固若金汤，甚至连海上，杨竞都组建了一支5000人的水师，辽藩自成一个世界。
有区别的文化：杨竞通过教育改革、设置乡一级政府、推进石炭的广泛运用，辽藩的女性地位比关内显着提高、农村对宗族的依附性降到最低。在辽藩，只要是年满14岁的农民、不论男女，官府就分给5亩土地。这样一来，辽藩的农民生活的就不会太差。在辽藩，儿童6岁就强制入学，6-12岁之间的学习是强制性的，而且每个男童每个月补助30斤大米、女童补助50斤大米。
这就导致了在辽藩，生男孩生女孩都一样，因为不管男孩还是女孩，年满14岁，官府都会给分地；而且女童读书的补助还比男童高，通过这两项措施，辽藩的女童地位在整个大梁都是最高的。经济基础永远是一个人的底气，哪怕是在家庭里。辽藩女童的经济底气，就是杨竞给的。因为女童每个月多补助的20斤大米，就是杨竞王府出的。
石炭的开始推广，更是减轻了农民对宗族的依赖，本来辽藩地广人稀，获得燃料相对容易些，加之杨竞开发了抚顺县的煤矿，农民开始不用为燃料发愁，可以独立的开火做饭了。
而乡一级政府的设置，更是极大的削弱了宗族、士绅的权力，杨竞为了顺利推行乡政府的设置，不惜杀了致仕的礼部右侍郎赵常勉，现在的辽藩，士绅们至少在明面上，是不敢欺压农民的，因为农民随时可以去乡政府去告状。
相对特立独行的民俗：杨竞册封五大仙，就是形成相对独立的民俗最重要的手段之一。辽藩农民有了自己的信仰的地方神，这就厉害了，大梁的农民还是烧香拜佛的时候，辽藩的农民就可以通过特定的仪式和地方神互动了，这样一来，杨竞从信仰上就割裂了大梁与辽藩之间的联系。
这也是杨竞为什么要册封那5个动物的原因。政治家的思维都是从利益的角度出发的，要是为了割裂大梁与辽藩的信仰，形成辽藩独特的民间信仰体系，杨竞早就下令开炮了。
现在的辽藩，已经具备了一个割据势力所有的必要因素，剩下的只是等待杨竞公开表明反梁的大旗了。不过杨竞不会公开返辽，至少在梁帝驾崩之前不会，因为那样真成了周平王的故事了。
杨竞再次返回襄平城的时候，已经是11月初了。沈阳县到襄平城之间的运河也于半个月前挖好了，吴晋代表王府出席了运河的开运仪式。仪式完毕后，当天就有运石炭的船只驶入了新开挖的辽沈运河。
对，杨竞还在路上的时候，就收到钱峰的报告，说是运河能在10月中旬完成挖掘。一来是想请杨竞出席运河的开航仪式并为运河赐名；二是请示杨竞开挖运河这10万流民如何安置。毕竟现在运河开挖完事了，1万工匠可以随时回家，这10万流民不好安置。
为此，杨竞在路上还和赵石商量了一阵，最后杨竞复信钱峰：赐名运河为辽沈运河，由曾泰代替杨竞出席开运仪式。同时杨竞传令柳峻，立即通过运河往襄平城运输石炭。
那10万开挖运河的流民，杨竞给了两个选择：一是可以选择带着几个月的工资，去龙江郡、兴安郡、绥化郡、安北郡和依兰郡定居，还按照每人5亩地的标准划给土地，免税三年。二是可以选择去松江郡进行前期的运河挖掘准备工作，然后明年三月份，继续开挖抚顺县和松江县之间的运河，连通辽水和松花江。二者自愿选择。
当钱峰把杨竞的指令传给那挖运河的10万流民的时候，流民们很快做出了选择，绝大部分流民选择去龙江郡、兴安郡、绥化郡、安北郡和依兰郡定居，只有5000人左右愿意留下来。
当即钱峰把愿意留下的人数和愿意选择去龙江郡、兴安郡、绥化郡、安北郡和依兰郡定居的人数再次报给杨竞的时候，杨竞也不矫情，直接下令以那5000人为基础成立辽藩运河集团，负责辽藩运河的挖掘等工作。在冬天来临，无法大规模施工的情况下，前往松江郡一带，进行挖掘抚顺县和松江县之间运河的前期准备工作。
杨竞同时传令松江安抚使府，做好接近10万流民的安置工作。现在龙江郡、兴安郡、绥化郡、安北郡和依兰郡5个郡还没有正式成立，这片地区的行政工作还是有松江安抚使管理，刑部尚书王显还兼任着松江安抚使，接到命令后，又离开襄平、赶往鹤城县进行现场指导。
“李德全，传旨，3天后举行朝会，孤先休息三天”杨竞回到王府以后 ，没有立即召集群臣，处理政务，而是选择先休息。这次巡视走了将近3个月，杨竞是累坏了。
虽然累，但是知道王显去了鹤城县安置流民去了以后，杨竞还是去了王府外的小院，去会了王显的夫人、王珧的母亲李氏。自从有看官不让作者写种马桥段以后，杨竞已经有小半年没见李氏了。
“殿下才巡视回来，怎么没好好休息休息？就来见妾身”李氏一边帮杨竞更衣，一边温柔的问。
“本来是想请你进宫的，但是这次珧儿巡视也很累，孤就不折腾她了，你这个做母亲的代劳吧”杨竞笑着说李氏嗔怪的打了杨竞一下，随即拉着杨竞进了里间。
3天后，恢复了精神的杨竞，在承运殿召见了三品以上的官员，开始处理政务。除了吴晋在山海关督师、王显去鹤城县安置流民，其余三品以上的官员都来了。
“殿下，发给众军的过冬棉衣都已经发了下去了，兵部列支了15万银元，总共发出棉衣9万套，可以确保每个边军士兵都会安然过冬”兵部右侍郎张雷说道。兵部尚书吴晋在山海关督师、步兵左侍郎宋武在百济当军事顾问，所以兵部的工作就压在了兵部右侍郎张雷身上了。
辽藩的议事流程是先武后文，所以张雷第一个发言。
“也好，户部调拨一批石炭给各个军营，看来钦天监预测的是对的，今年是冷冬”杨竞这几天明显感觉比去年同期要冷，不管怎么说，军队过冬是要保证的。军队不乱，辽藩就乱不了。
“殿下放心，臣正要汇报这个事情，截至11月底，抚顺石炭矿已经开采了石炭4000万斤，这几个月已经通过辽水、衍水、运河和近海航线，运到辽东郡铁山县1500万斤，运到辽西郡锦州县1000万斤，运到山海关50万斤，运到松江100万斤，剩余的全部运到襄平城。”赵石说道
“石炭也别全部堆在各郡的郡城，往各县分销，争取大雪来临之前，分销到各县，农村咱先不说，城市至少得用上石炭。不然一旦大雪封门，不知道要冻死多少百姓”杨竞叹了一口气说，这个时代过冬全靠薪柴，一旦下了暴雪，上哪弄薪柴去，烧煤就成了最好的取暖方式。
“殿下仁慈，户部已经行文各郡太守府和松江安抚使府，要求各地官府指导百姓做好过冬薪柴准备”赵石答应道。
“好”杨竞点头，“秋通政，传令柳峻加快生产，只要还能开工，石炭的开采就不能停。抚顺煤矿是露天矿，一旦大雪覆盖，就很难开采了。”
“殿下放心，臣散朝了就给商品商号行文”秋华立即答应下来。
“鼎诚，王太后的孝陵、英烈祠、各级官府、各个军营、各个学校、各个驿站、天书观的石炭要保障，不敢说富裕，至少能保证过冬。另外，每个乡政府力所能及的储备一些石炭”杨竞现在的指望就是这4000多万斤石炭了。
“殿下放心，阜新县的石炭矿也开挖了500多万斤的石炭，鹤城县的煤矿挖出了200多万斤石炭，臣一定加强和襄平商号的协调，尽可能的保证辽藩所有的县都能分到石炭”赵石保证道。
“好”杨竞叹了口气，4000万斤，折合成杨竞穿越过来的那个时代的计量单位，也就是2万吨。要知道，杨竞穿越过来的那个时代，煤炭的年产量将近28亿吨。没办法，这个时代的生产力就是这样。“还有半个月，辽水就得上冻了，抓紧转运吧”
“另外，辽东边军策应工作做的怎么样了？”杨竞见过冬燃料的事情议的七七八八了，就问起曾泰辽东边军的事情了。