向彤，与梁仲轩同为广域人，红月前是社团联的组织部部长。
因其与生俱来的组织能力，让在她手下的每个干事，都极为惊叹她的能力，而她的为人处事，却过于低调，以致于社团联会长，被李皓南手中夺取。
毕业前就已经通过了当地的司法考试和公务员考试。
其发表的论文，还被区长关注到，特邀其到区政府的某个职位，前途一片光明。只可惜，这一切成功都伴随着红夜危机的到来而重新洗牌。
......
华口便传来军报，何鸿率军到达长正驻扎军营。随后与鲁建义分别向华口与武进发起突袭进攻。
梁仲轩率领72军到达华口支援，与张一鸣一同击退了何鸿；而凌傲这边也是轻易把鲁建义击退。
这次四圣会的突击没有较真，属于那种敌退我进，敌进我退，最终全军撤退，在长正区贡献了一些粗粮和军营布料给张一鸣，而双方也没出现超过双位数的阵亡。
打了两场军事挠痒战，但这种时不时的偷袭，已经彻底激起了五七军团上下的怒气，大家都希望一举攻下武口。
稳了一个月的黎健，期间并没有躺平，而是安排多个侦探兵到武口测场当地的实际情况。在得知江州全面获胜，一颗暴动的心油然而生。
.....
夜幕降临，梁仲轩已经回到华口营地，此时一名随从向前报告：
“报告，向主管到访。”
“啊，催得这么急？请她进来把”
自己对政事一直都不闻不问，对于向彤的忽然到访，梁仲轩有点不解。
因为向彤从未远离南湖，就算是有紧急的事情，都是用无线电来沟通，所以这两人已经很久很久没有见面了。
“梁队长，你还认不认得我。”
向彤一推开门就笑着说。
红月前，她还是一个青春洋溢的大学生，面容清纯，外表给人的感觉就是无忧无虑。那时候的她，身材稍微有些丰腴，却也显得格外可爱。
如今多年不见，她一头乌黑的长发束成一个简洁的马尾，显得更加精神。
外形瘦了不少，战乱中，岁月的流逝让她的容颜变得更加成熟，当年的清纯气息已经演变成了一种成熟女性的韵味。
“向彤，真的好久不见了，有种网友见面的感觉。”
两人寒暄几句后，向彤也不再拐弯抹角了，严肃地说道：
“你知道我为什么要来吧。”
“武宁联邦制度，之前你就说了几次了，但我确实对政治不敏感。”
“梁仲轩，你知道你如果再这样下去，就会把武宁演变成一个帝国。只有更好的制度，才能通过和平的手段，吸收各个区域的加入。
近代史，各诸侯推翻了大明封建朝廷后，各个诸侯便开始进行互相讨伐，其中功劳最大的西蜀帝国却是倒得最快的诸侯，如今已经变成西蜀省；
古代，各路英雄推翻秦朝，项羽作为最大功劳者，一样被刘邦铲除。
我想说的是，你要出师有名，就要有一个完善的民主制度，这样才能让你我走得更远。”
梁仲轩听得脑袋在嗡嗡叫，随后无奈地说道：
“我是说过不你的，乱世讲策略，和平讲政治，人真是复杂。”
梁仲轩并非不想建设这种临时中央政府，而是建设这种政府，就会有极强的独立性，相当于宣判武宁成国。
联邦这一词，也仅仅避免跟国家两字相冲。
“行吧，定个时期，我们召开第一次武宁联邦会。”
“我们首先这样.....”
两人讨论了3-4个小时，才各自回到寝室休息。
.....
2022年12月25日，梁仲轩组织各路，举行第一次武宁联邦会；会议在中南举行，前线人员可以通过无线电加入参与。
这次大会，梁仲轩早就想举行了，因为出师无名，跟四圣会的拉锯战显得像帝国主义一样。经过向彤劝说后，在目前形势大好之时，正是找一个好借口的机会。
古有刘邦斩白蛇起义，如今梁仲轩只能借助制度归心，给战争意义化。
对此，向彤针对目前各个盟友的加入，与梁仲轩一同整合了一套新的制度。
大会正式把目前五七军团管制的辖区，定位为武宁联邦，意在统一武宁，是所有人目前的主要目标。
首先联邦邦主的选举。这次选举报名人还有程毅、李皓南进行陪跑，但如无意外，还是由梁仲轩几乎全票优势，通过竞选；而向彤则直接被任命为副邦主。
随后每4年进行一次重选，不设置连任期限。
军队方面，有战力的军队全部归属五七军团，军团由黎健作为全军统帅，李皓南、托奥夫与程毅兼任副帅，进行中央集权管制，管理各地军长。
军队基本以各地地名命名，分别是：
陆影与杜峰的72军专属亲卫军；
伍晋的江州军；
杨朔的南湖军；
黄玉菲的宁州军；
白桦山的维岸军；
托奥夫的中南军；
陆振业的洛佳军；
卢文锦的龚山东军；
张一鸣的二军编制为龚山西军；
凌傲的主军编制为洛域军；
除此以外一个新面孔，龚山新提上来的军长——郭继业率领东林军。
军队众多，但真正满编的只有凌傲与杨朔的部队，其他不算后勤军，也仅仅只有是5到6千左右战力。
政治方面：设立四大功能局的权利分布：
向彤管理政务局，旗下还有重要的外交部、宣传部、法政部；
巫梓玲管理财政局，旗下有税务部、财经部等与联邦经济挂钩的部门；
陈子城管理科研局，旗下的部门都是以术科命名；
甄月艺管理维稳局，旗下仅有军史部、各区域的治安部。
同时实行大会制度，政务局局长向彤，组织各市代表，组成一个联邦代表会，拥有立法权，以及其他政务的最高权力，是武宁联邦最大的权力机构，授予各区域域长一定的司法、行政权。
该制度完全符合过往龙国的行政性质，很快得到大家认同。
李皓南担任南湖与江州的区域长；
苏臻豪担任维岸与宁州的区域长；
闫思慧担任中南与洛佳的区域长；
程毅担任龚山与东林的区域长；
甄月艺兼任洛域的区域长。
区域中那些治安警察也归区域长管理，但这些兵力数量虽多，但基本是0战力。
就这样区域长管生产与民生；
联邦大会，由向彤组织各个区域代表出来，管制立法、司法、行政制度；
各区域长组织当地政府执行制度；
黎健管理军队；
而邦主确定军队目标方向、监督各地方的执行情况，拥有行政第一干预权。
原本这些制度的下发都非常民主，但黎健为了更好稳固当地山贼暴动以及抵抗敌军，做出了临时任命。因此出现了李皓南与程毅兼任副帅一职，军权与生产权出现了重叠，就会出现地方性独权的问题。这为后续的选举埋下了恶果，但这也是后话了。
总的来说，这第一次武宁联邦会，算是跟武宁全省的人摊牌了，武宁统一，只由这里出发。四圣会就是一个腐败的反动机构。
联邦的成立搭配各地娱乐新闻，通过各地报刊传到全省，虽然四圣会严厉进口武宁联的报纸，但是所搭配的娱乐新闻却是目前乱世中，大家所追求的一些思想精神。
都说社团联出来的各个都是人才，这种娱乐与政治的搭配，也是归功南湖报刊会会长——杨子意。
自从她退出行政，接管联邦文娱，杨子意就像开了窍一样，自此后，再也没有敢称她为政治花瓶。