陈辰并没有直接开车回家，而是先绕到了位于城寨旁边的那片无人区——就是之前在与拉吉米拉的战斗中，同样被爆炸基本推平的区域。
如今，城寨的居住区虽然比以往扩大了不少，但原本的城寨核心区也就只占了这片区域总面积的四分之一。
即便经过扩张，城寨面积扩大了一倍，也仍然剩下一半的土地处于荒废和待开发状态。
随着KdIA的成立，怪兽灾害管理局下属的特遣队对这片区域进行了彻底的清理，清剿了盘踞其中的怪兽和变异生物，随后动用大型工程机械，将区域内已成危楼的房屋全部推倒，为重建扫清了障碍。
享有同样待遇的并不仅仅是这一片地方，江台市内部多个类似的、被划为“沦陷区”的地块，如今也都陆续经历了相同的清理流程。
事实上，江台市府早就具备了收复这些失地的能力，先前迟迟未动，缘由也很简单——一部分是有些人出于自身利益考量不愿推动，另一部分则是相关部门的行动受到了或明或暗的条规限制。
直到这些限制被正式取消，收复沦陷区的各项工作才得以顺理成章地全面铺开。
土地收复之后，自然吸引了众多开发商和企业的目光，他们摩拳擦掌，意图收购这些重新有了商业价值的土地。
然而，当他们正式提出意向时，得到的回复却是：这些地块早已通过了一项特殊的“试验性项目”审批，被正式划拨了出去。
而最终的接收方，正是曙光救援会。
……
陈辰将车停靠在一个用硬化地面临时划出的停车场里，与纪之瑶一同下车。
抬头望去，映入眼帘的是数十栋外观简洁、挺拔的塔状高层建筑。这些楼宇楼间距适中，表面平整，彼此之间由一道道封闭式的空中廊桥连接，形成一个整体。
类似的建筑在这片区域内有序分布，整个社区被统一的围墙界定起来，入口处的标牌上，清晰地写着【曙光社区】。
这是一个专门为城市流浪者提供庇护的居住社区。
江台市内所有进行过正式登记的流浪者，都可以向曙光救援会提交入住申请，一旦申请通过审核，他们便能获得这里的居住资格。
当然，申请并非毫无门槛，需要满足诸如无严重暴力犯罪记录、有基本的劳动意愿和能力、同意并签署社区管理公约等条件。
社区内为居民提供免费的基础医疗服务和技能培训教育，相应地，申请者也需要承诺承担一定的社区义务。
例如参与公共区域的日常保洁、绿化维护等简单劳动，或者根据安排接受技能培训并参与社区指定的工作。
这些劳动会换算成积分，居民可以使用积分在社区内部兑换食物、衣物等基本生活物资。
最关键的一点在于，曙光社区将为这些居无定所的流浪者提供一个合法的临时居住地址。
在江台，许多正规企业在招聘时，都要求求职者提供固定的居住地址。
此前，大量流浪者正是因为无法负担房租而无法就业，而没有工作就意味着没有稳定收入，进而又导致他们无法获得固定住所，陷入了难以挣脱的恶性循环。
“这地方建得也太快了。”纪之瑶仰头望着面前已经投入使用的楼宇感叹道。
由于社区就紧邻着城寨，纪之瑶早就知道这片区域已经动工。
但就在她上次离开归队时，这里还只是刚刚完成地面平整，连地基都尚未全面开挖。
仅仅过了一个月，如此规模的一片建筑群，竟然不仅结构封顶，甚至连部分居民都已经入住其中了。
其速度之快，还不仅仅体现在建筑施工上。
当初，有企业发现这片潜力巨大的土地未经公开招拍挂就被划拨出去后，立刻嗅到了其中的“操作空间”，派出了调查记者，希望能挖出基金会和联合政府程序违规的证据，作为攻击他们的突破口。
按照常规的土地开发流程，首先需要完成土地收储或征收补偿，然后由市政府将开发计划和预算提交市议会进行表决，拨款决议通过后，才能进入规划许可、施工招标等后续环节。
记者们认为，跳过议会表决这一关键环节，无疑是严重的程序违法。
然而，随着调查的深入，他们才发现，整个流程完全合理合法，无懈可击。
首先，这些沦陷区土地的原持有者，在土地沦陷后多年未曾缴纳地产税，根据相关法律法规，当地产税欠缴超过法定年限后，土地产权已被政府依法收回并注销原所有权登记。
这一步，直接从源头上解决了最棘手的私人产权纠纷问题。
其次，KdIA的核心法定职责明确包含“清除怪兽灾害及其遗留隐患”，对沦陷区进行安全清理是其分内工作，议会早先通过的授权法案已经赋予了KdIA在此类行动中的自主决断权，无需就每一次具体的清理行动再次提请议会表决。
最后，在土地清理完毕、成为公共储备用地后，政府相关部门依据“促进社会公益试验性项目”的相关条款，将其直接划拨给具有非营利性质的曙光救援会用于建设救助社区，整个项目资金完全由曙光救援会自行筹措，不占用政府财政预算。
同时现行法律明确规定，凡不涉及财政拨款的项目划拨，仅需获得主管行政机关的行政许可即可推进，无需提交议会全体会议表决。
等到外界察觉到曙光社区项目时，整个项目已经完全启动。
纪之瑶突然想起一件事：“说起来，当初这条什么‘促进社会公益试验性项目’条款，还是不少慈善组织买通议会推动的，说是什么‘为了提升社会救援效率，社会救助类项目在符合【紧急人道主义】条件时，可以适用简易审批程序，避免冗长的公开辩论和听证流程’，结果全被他们拿来捞钱了。”
陈辰回忆了一下：“我就记得小时候有一段时间，一大堆人铺天盖地地骂那个叫什么……好像是叫江台社会福利保障什么的，我记得还是江台市政府主导的吧。”
“是啊，也是基金会和政府的一个合作项目，不过当时被骂得太凶，就被强行解散了。”
纪之瑶手揣在口袋里，说话的时候口中呼出一片片白雾。
“慈善可是一门大生意，如果不摧毁受监管的慈善，怎么让自己的慈善挣大钱？”
正当两人站在原地说话的时候，远处两个身影快步小跑了过来，是孟乐安和爱丽丝。
两人的动作十分一致——手揣在口袋里，脖子缩着，将半张脸都缩进了围巾里面。
等到了跟前，老孟招呼都来不及打，就直接钻进了车后座里。
陈辰朝着纪之瑶使了个眼神，两人也上了车。
把车启动的时候，陈辰还不忘在后视镜里看了老孟一眼：“这么大冷天让别人跟着你跑，你这不得给别人爱丽丝加点工资？”