酒过三巡、菜过五味，氛围彻底放松下来，拘谨感、生疏感尽数褪去。夜色渐深，宴会厅内暖意融融，所有人的警惕心、紧绷的神经都渐渐松弛。
时机已然成熟！
牛泉端起茶杯，轻轻抿了一口热茶，放下杯盏，神色渐渐端正，褪去了方才的松弛闲适，语气放缓，以闲聊叙事的口吻，隐晦切入正题。
他没有强硬施压，更没有违规勾兑利益，只是从工作探讨的角度，缓缓铺开话题，分寸拿捏得极为精妙。
“二位主任，今晚私下相聚，都是自己人，我就说几句掏心窝的话！”
牛泉语气诚恳，带着几分务实的感慨：“本次全市大规模老旧小区改造，是咱们银昌今年最大的民生工程，也是稳就业、稳经济、稳基层的关键工程。
全市老百姓高度关注，上级部门重点督查，市里压力极大，项目能不能平稳落地，直接关乎全市民生口碑，更关乎咱们本土基建行业的稳定发展。”
他先立住大局基调，将小团体诉求，包装成全市民生发展的公共诉求，站位高远，理由正当，让人无从反驳与挑剔。
随后，他话锋微转，直接切入相关问题，语气带着几分无奈与恳切：“目前，咱们面临一个很现实的困境，外地大型建工企业实力强、资本足、经验丰富，市场化公开竞标，咱们本土企业根本没有还手之力。”
“一旦所有优质标段、核心工程全部被外地企业包揽，看似是择优选择、合规合法，实则隐患极多。
外地企业异地施工，完工即撤，后续维保责任难以落实，民生售后没有保障；大量项目资金外流，本土就业、税收与产业链得不到半点红利。
本土企业长期拿不到重点项目，会彻底失去发展空间，慢慢萎缩消亡，未来咱们银昌的基建配套、应急维修、民生保障，都会陷入被动局面。”
一番话，句句站在城市发展、民生稳定与本土发展大局的角度，逻辑通顺，情理兼备，格局宏大，完全褪去了私人利益的狭隘感。
最后，牛泉落点精准、隐晦提出诉求：“市里的想法是希望在招标资质预审环节，严把审核关口，细化准入标准，从严把控资质门槛。对于那些规模过大，异地作业，后续维保难以落地的外地强势企业，适当从严审核、精准筛选，合理合规地拦在门外。”
“我们这么做的目的不是违规排他，操纵招标，只是为了给咱们本土合规企业留一线生存空间，稳住本土基建基本盘，保障项目后续落地质量和长期维保效果，最终是为了保障全市民生工程平稳落地，不留隐患。
只要预审环节把控到位，宏天集团这类深耕本土，口碑靠谱，售后有保障的本土龙头企业，就能顺利入围，稳妥中标，扛起本次改造项目的核心责任。”
话说到这里，他的用意已彻底表达清楚，再无异议。
在场四人皆是人情练达、深谙规则的老手，瞬间听懂了弦外之音、言外之意。
牛泉看似在谈大局、谈民生、谈行业稳定，实则明确交底：市里顶层已经统一意见，本次老旧小区改造项目，要通过资质预审的规则优势，淘汰外地强势竞标企业，定向扶持宏天集团中标，保住本土项目红利。
话音落下，宴会厅内瞬间陷入短暂的安静，氛围悄然凝滞。
暖黄的灯光落在四人脸上，映照出各自截然不同的神情与心思。
市府办主任刘道全是张敬山的铁杆心腹，市长早已私下授意，市府的所有部署、走向，他心中早有准备。
听完牛泉的交底，他没有丝毫犹豫，第一时间做出回应：“牛副市长说得非常到位，完全是从全市发展大局与民生长远利益出发。”
刘道全语气诚恳，连声赞同：“全市老旧小区改造是民生底线工程，不能只看短期报价，表面资质，更要看重长期维保、属地保障、落地实效。外地大企业实力虽强，但异地施工，售后缺位的问题确实客观存在，风险隐患不容忽视。
市里从预审环节从严把控，精准筛选，择优留存本土靠谱企业，是稳妥负责、立足长远的考量，完全符合全市发展大局和银昌民生实际需求。”