隋大业年间，隋炀帝常年驻足扬州，将王公贵族三省六部都甩在长安，朝廷大政都要飞马驰报扬州行宫，十余年不开朝议廷议，皇帝不在京城，堂议也无意义，朝廷政务多由侍驾扬州的内侍省、秘书省和殿中省协助皇帝处置，因此出现了史无前例的“监议”局面。武德皇帝登基之前以大将军、大丞相总揽军政全权，开府治事，大事多在府中决断，因此这一时期的议事制度较为混乱，因是特殊时期，后不为例。
大唐立朝以后，武德皇帝当即恢复了朝廷三议，同时敕令监国太子“每逢五逢十日子，至政事堂听习政务，风雨不辍”。尽管议事规制经过了各种各样的变化，但有一点却从来未曾变过，便是凡参与议事者均是朝廷显贵臣子，官职当不下于三品。像此次会议这般四品官、五品官乃至七品官都咸得与闻的情况，实是一大创举。
李世民也不多说废话，待众人坐定，便开门见山道：“此次李瑗一案，颇让人惊心不已，建成多年布置，党羽遍布朝野。此事若不能妥善处置，恐树欲静而风不止。究竟如何措置，我还未曾想好，想听听大家的见识。”
长孙无忌率先开言道：“此事没什么可犹豫的，总要杀掉几个敢于跳梁的小丑，方可收震慑天下之效。现下朝野对于殿下入主东宫，颇多非议，若不能迅速立威稳定住朝廷大局，我们靠什么来对付南下在即的突厥铁骑？到时候内外交困，再要整顿恐怕便来不及了。”
侯君集沉吟了片刻，抚膝道：“长孙大人所言有理，今日晌午，张亮派在北方的斥侯回来了两队，人人带伤，言道突厥颉利、突利两大可汗已于本月初离开了定襄南下，目前突厥五大部落几十万人都在缓缓向我边境移动，下午的时候我和弘慎、敬德议了一下，应该尽快向各州道发出勤王敕，否则待得突厥突破边防进入腹地，再发这样的敕书就被动了。而今人心不稳处处思叛，若不果断措置，臣深恐到时候调度节制不灵！”
李世民一直默默听着两个人说话，听毕开口道：“李瑗之案中，贼人妄图勾联山东建德旧部共同起事，自建德被杀，山东之地便不曾有过一朝一夕之安宁。父皇当年责我未曾尽杀其豪俊而空其地，留下祸患，但从建成前次平略山东的效果来看，似乎父皇之策也失于偏颇。只是目下该地豪俊，或因建德而仇我或因建成而仇我，这件事情却棘手得紧，山东不定，天下不宁。”
兵部尚书杜如晦道：“且泾州的燕王天节将军李艺，听说在庐江王死后也终日不安，召集部属日夜商议，所议不详。太子前日责成尚书省发出了加他为开府仪同三司的敕书，至于能否稳住他，就难说得紧了！”
太子右庶子、中书令、吏部尚书房玄龄道：“臣还是以为该抚的应当抚，确实冥顽不灵者应明刑以待，但不应一概而论。山东之地自古便是人气荟萃之地，秦始皇焚书坑儒，坑灰未冷而山东乱起，汉高祖刘邦便是山东人。自前朝以来，李密兴于瓦岗，建德起于聊城，朝中文武，许多都是山东豪杰，朝廷若是弃了山东，这些人恐怕人心惶惶难以自安。”
李世民偏转头问萧瑀道：“萧相以为呢？”
萧瑀抬头答道：“臣以为当此悬疑忧患之时，不宜考虑过多，一切当以稳定朝局抗击外敌为先，长孙无忌所言，当此时是朝廷的唯一选择！”
李世民笑了笑，问道：“封相呢？”
封伦皱着眉头斟酌着道：“兹事体大，臣尚未想好！”
李世民转过了头，问道：“陈公，你的意见呢？”
陈叔达正容道：“事涉山东数郡千里之地，似不应由我们在此纸上谈兵坐而论道，似乎应该听听对山东情况较为熟悉的大臣的意见。”
李世民哈哈大笑，对魏徵道：“玄成，陈相在点你的将呢！你这个山东人说说吧，你怎么看？”
魏徵扫视了一眼在座诸人，道：“魏徵敢问诸位大人，天下号称九州，失却了山东，天子还能自称天下之主么？诸位方才所言，不过是说山东难于治理罢了。抚平四海，大治天下，正是朝廷职责所在，哪里有以难治而不治的道理？殿下方才所言，李瑗反叛李艺不稳，此皆实情，然则若要根治，需得明白他们为什么会不稳，只有先弄明白了这个，朝廷才能拿出相应对策，否则正如臣公所言，无异于纸上谈兵坐而论道。”
长孙无忌笑道：“魏大人这话说得蹊跷，此二人素与庶人建成交好，如今建成伏诛，殿下入主东宫，他们自然心怀不满图谋反叛！这是何其明白的事情，还用仔细拿出来说么？”
魏徵一笑：“那魏徵倒是要问问长孙大人，山东道行台尚书令李世积，原左仆射王珪，也平素与太子交好，怎不见其扯旗造反？朝廷明敕索拿王珪，尚书省行文到日，王珪便交了印信带枷回京，片刻不曾耽搁迟误，这又是为了什么？说起来王珪是先太子中允，李世积追随先太子平略山东，他们与先太子的交情不比二王来得紧密？可是他们却没有反，这又是为了什么？”
长孙无忌当场哑然，却听魏徵言道：“其实如今朝野不宁，问题根子并非出在前太子势力庞大党羽众多上，而是出在尚书省十天前发往全国的行文上。执拿一个王珪事小，但却惊扰了一大批与先太子过从甚密的臣子。朝廷虽加李艺开府仪同三司，然则毕竟大张旗鼓在全国索拿先太子党羽，眼见大狱将兴，天下岂能安心？不要说外地，便是京里，有多少曾与先太子来往结交过的臣子？这些人此刻不动，是因为动无可动，然则他们此刻个人前途生死未卜，能安心否？”
说着，他意味深长地看了坐在对面席上凝神静听的封伦一眼。
封伦顿时浑身一个激凌，立时感到芒刺在背，他沉吟了一下，开言道：“臣以为魏徵所言极是，如此大张旗鼓剿除异党，确实容易动摇人心惑乱朝纲。该文乃臣所发，臣愿当其责！”
李世民却没注意到他和魏徵微妙的神情变化，笑着挥手道：“现在是研究对策，不是追究罪责的时候。封相不必惶恐，玄成是就事论事，这道省令是我授意发出的，说起来，责任在我！”
魏徵坦坦然道：“殿下新秉朝纲，当以大胸怀海纳百川，用人论才不当有门户之见，刑罚入罪也不当以门户化界，如此方能广收四海豪俊之心，稳定朝局抚慰文武，众志成城同仇敌忾，何愁不能上下一心共退强敌？”
长孙无忌哼了一声，淡淡道：“腐儒之论！”
魏徵正色道：“平天下登大宝，多用法术诈力，这方面长孙大人是个中翘楚，然治理天下却是不得不用这老生常谈的腐儒之见的！”
李世民看看两人，失笑道：“今日我们是议事，自然有事说事各陈己见，何必弄得如此剑拔弩张？陈公，你觉得魏徵所言如何？”
陈叔达坦然直视着李世民道：“殿下若是只为了巩固太子之位，魏徵书生之见不足听信；然则殿下若是为了治理天下匡扶社稷，魏徵所言便皆是金玉良言。此刻外敌入侵在即，皇上和殿下之间的芥蒂还未曾化解，兴大狱实非上策，愿殿下慎思之。”
房玄龄点头道：“陈相所言极是，大局未稳，这个时候应一切以安定人心为要。”
尉迟恭道：“殿下，房公和魏徵所言，都是大道理，臣下以为，所谓乱源，不过元吉、建成二人罢了，如今他们既已伏诛，若再罪及余党，杀人过多，不仅名声不好听，也确实不利于天下安定！”
李世民站起身来在殿中走了两圈，停下来转过身道：“玄龄回去拟敕，就以父皇的名义草拟，就这么说，以前的那些事情，凶逆大罪，止建成、元吉二人而已，其余党羽，一概不予追究。另外，敕书中要点名，包括初四日曾经参与逆动的薛万彻、谢叔方、冯立这些人，朝廷钧赦其罪，希望这些人不要妄自猜疑，体谅朝廷难处，主动回来担起应尽的职责。另外这些日子上书上表弹劾奏议太子余党的表章太多了，也不利于安定人心。故此敕书里要写明，六月四日以前事连东宫及齐王，十七日前连李瑗者，尽皆赦免，并不得相告邀赏，违者反坐。”
众人听毕，不仅暗自叹服这位太子殿下的心胸，别的人也还罢了，冯家兄弟初四日在玄武门前杀死禁军将领敬君弘、吕世衡；谢叔方更是挥军攻打秦王府，险些伤了李世民妻儿的性命，就这么一句话，如此深仇大恨便揭过去了。别的不说，便是这份大度和自信，李家诸王中确实无人可比。