“是。”胡亥道，“那是更高一等的学馆，设在郡里，最后的学府便是国子监，设在京师。”
国子监
“能从县学里挑出来的，都是拔尖的苗子。”
“到了国子监，不光学经义，还学算术、学律法、学钱粮、学营造。”
“学成了，再走科考，考中了，进六部。”
“这一条路，从县学，到国子监，再到科考，再到六部，层层往上。”
“平民家的孩子，也能凭本事，一步步，走到朝堂上来。”
嬴政一直没有插话。
此时，才缓缓开口。
“你说得轻巧。朕问你，百姓家的孩子，真要送去读书，人家肯吗？”
“种地的，孩子大了要下地干活。你把人家的娃，弄去学堂里坐着，人家心里不犯嘀咕？”
胡亥想了想。
“阿父问的是。”胡亥道，“头一回，怕是肯送的少。”
“可儿臣想，先把好处摆出来。”
“什么好处？”
“进了县学，识字算数。”胡亥道，“往后租田、交税、立契，不受人蒙。光是这一条，就有农户肯送。”
“再者，学得好的，将来能考进国子监，能吃上官家饭。”
“这日子，可比在地里刨食强。”
“只要有几家送了，尝到了甜头，旁的农户，自然就跟上来了。”
“再者，考不到国子监的，我们还有县学出来的孩子，学了不同的技能，便能到不同的行业去工作，有了更多的工作机会，就能养家糊口。”
“考到了府学的，发展的机会会更多。”
“还有，举荐还需要保留。”
嬴政冷冷的声音传来，现在的官员大多都举荐的：“保留？”
“对，但我们的策略要改一改。”
“如何改？”
“举荐必须对外公布，且统一考试和面试，需要有特长，比如，算账。完全可以出两场算术题，高分前三进面试，面试的时候再以实际操作核算账本为主，谁快谁准谁胜出。”
“如果胜出，哪怕是他的经义不大好，字也写得一般，但一样可以因为他的一项技能为我们所有。”
“第一次选人的时候，我们官员的缺口太大，这种方式可以一用。”
“当然具体的监管事宜，还是得父皇来决策。”
嬴政眯起眼，又问。
“那考场上，要是有人作弊呢？”
“试卷糊名。”胡亥道，“考生的名字封起来，考官只管看文章好坏，不知道是谁写的。”
“再派监察院的官，在场外盯着。捉住一个，重罚一个。”
“考的人少了，头一回，就先把规矩立严。”
“规矩立住了，往后才好办。”
嬴政点了点头。
扶苏想了想，又开口。
“亥弟，这科考，考的是读书人。可百姓家的孩子，真要送去念书，人家肯吗？”
“庄稼人，靠地吃饭。孩子大了，就是个劳力。你把他按在学堂里，地里的活谁干？”
“头一回，怕是肯送的少。”
“就送几个，有什么用？”
胡亥点了点头。
“大兄说的，正是头几年的难处。”胡亥道，“所以儿臣想，县学先不贪多。”
“一家一户，哪怕先送一个孩子来认字，也是好的。”
“再者，那读书的孩子，也不是白读。”
“念上几年，能认字、能算账，就是实实在在的本事。”
“租田、交税、立契，都不受人蒙。这一条，就值。”
“至于误了农时……”胡亥道，“县学可以冬闲的时候多开课，农忙的时候，歇一阵子。”
“两不耽误。”
嬴政又问：“那要是百姓压根不信读书有用呢？”
“那就先让几个实实在在的例子说话。”胡亥道，“新政办得好的地方，出了几个识字的后生，帮着村里记账、跑腿，得了实惠。”
“旁的农户瞧见了，自然就送孩子来了。”
“人都是这样，光说没用，得让他看见好处。”
嬴高在旁，忽然补了一句。
“亥弟，我还有个担忧。这读书识字的事，若是让那些世家又插了手，岂不是又成了他们的私塾？”
胡亥笑了。
“高哥这个担忧，说到点子上了。”胡亥道，“所以县学，得由官府来办。”
“教材、先生，都由官署定。不许世家往里安插人。”
“监察院盯着，谁想伸手，剁谁的手。”
“再者，科考糊名，谁能考上，全凭本事。世家想塞人，也塞不进去。”
嬴政听了这许久，忽然道。
“朕看你这章程，是可行之，但却不能操之过急，现在的朝堂还需要人。”
“就照你说的办。先办县学，再设府学，最后办国子监，再开科考，这个事情急不来，怕是需要几年或者更久的时间。”
培养人是需要以年或者数十年计算的。
“一步一步来。”
“还有一条。”他盯着胡亥，“你光说科考取人，可考出来的人，要是只会写文章，不会做事，怎么办？”
“那就别让他直接上任。”胡亥道，“取中的，先进六部，当个文书、主事，跟着老吏学。”
“学上一两年，看他办事行不行，再定实缺。”
“办事不行的，留在部里打杂；办得好的，再一步步提拔。”
“是骡子是马，拉出来遛遛，自然就清楚了。”
嬴高在旁，听得入神，忽然开口。
“亥弟，这一套下来，头一回科考，能取几个人？”
胡亥苦笑。
“实不相瞒，头一回，怕是取不了几个。”
“百姓家读过书的孩子，本就少。肯来考的，更少。”
“可这书，得先从县学开始，一家一户，一代一代地教起来。”
“头几年，能出几个像样的，就不错了。”
“往后，县学铺开了，读书的人多了，能考的人，自然就多了。”
“这是个慢功夫，急不得。”
“可是再慢，这个事儿也要开始做，不论哪方面的人才，我们都需要，特别是军事方面的人才，而且军事学院，可以单独做出来，整个大秦，有个几所即可。”
“军事学院？”嬴政听着这冒出来的一个又一个的新词。
像个海绵似的疯狂吸收。
“是的，阿父应该知道，您能坐到现在这个位置上，最大的原因，是因为所有的兵权都在您的手里。”
“我们的新政能执行下去，也是因为您能调动所有的兵力。”
“而不是我们的文官，文官只能帮着治国出策略，真正的真理，永远在我们的剑锋之内！”
嬴政没有点头也没有摇头。
他心里十分的震撼。
真理，只在剑锋之内！
如果没有了剑锋，那谁会听他的！
所以兵权必须在他的手里。
而培养出来的兵，也最好是他的大秦培养出来的。
那么，这个军事学院，就更要办了。
“这个军事学院，都教啥？”
“教作战指挥，教行军打仗，教武器的改进，教通信，教刺探军情……”胡亥想说，我还有很多可多现代军人的培训手段呢。
当然，可能知道的不多，都从电视和书上看来的。
可是对于现在的大秦，够用了。
至于以后，那就靠大秦人自己去开发吧。