名义:汉东同伟的名义

山村老先生

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第59章 考察表上的空白

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省委组织部干部二处的周明远第三次修改祁同伟考察材料时,把“未发现影响任用的具体问题”改成了“相关反映正在核实”。

两个表述都没有说祁同伟有问题,分量却完全不同。

这次考察对应的是副部长级岗位。前期民主测评、个别谈话和廉政意见征求已经完成,原定本周形成上报材料。丁义珍疑似死于境外以后,督导组提出,汉东政法系统与山水集团、大风厂等事项尚在核查,重要干部任用应当慎重。

督导组没有点名要求暂停祁同伟,也没有提供指向他的具体证据,只附了一份干部关系核查范围。祁同伟的名字出现在“需了解是否存在非正式协调”的名单里,后面写着“目前未发现介入大风厂股权处置证据”。

周明远问分管副部长:“按照这份意见,我们是正常上报,还是暂缓推进?”

副部长说:“中央督导组正在汉东驻点工作,必须充分考量当前的政治影响。”

“具体要把握到什么尺度?”

“考察措辞写得稳妥一些。”

“文字稳妥,不代表可以随意搁置程序,上报时限已经到了。”

“可以补充核查、完善佐证。”

“具体补充哪些内容?”

副部长看着他:“查清祁同伟是否知晓丁义珍与山水集团的利益关联;核实他有无不当干预大风厂事件;同步跟进侯亮平那边的最新核查意见。”

“前两项已经问询省纪委和督导组,多方反馈都是暂无实证。重复问询,也不会落地具体问题。”

“那就等核查出阶段性结论再说。”

“核查工作没有明确截止期限。”

副部长沉默了。干部工作里最容易作出的慎重决定,就是再等等。任用以后出了问题,要解释为什么当初没看见;暂缓以后即使什么也没查出,也很少有人因耽误一个干部承担责任。

周明远回到办公室,把考察流程铺在桌上。最早的动议形成于数月前,中央有关部门已来函征求汉东意见;省委常委会尚未正式讨论,但组织考察不是临时起意。若现在无限期搁置,需要一个可以写进流程的理由。

当天傍晚,办公室发来的下周部务会议题里没有祁同伟。周明远打电话询问,得到的答复是“材料尚不成熟,暂不上会”。他请对方把暂缓原因写进流程单,对方反问:“大家都清楚督导组还在核查,何必多此一举?”

“必须写明具体核查事项、待补材料、承办单位和办结时限,流程才算规范闭环。”

十分钟后,议题单重新发来,祁同伟仍不在上面,备注栏却多了一行:待相关案件形成阶段意见后再议。没有案件名称,也没有期限。

周明远把两版议题单一并打印。这不再只是某句话写得稳不稳,而是一个已经完成前期考察的名字,正在从会议桌上消失。

他先给省纪委打电话。对方答复,祁同伟廉政意见按现有掌握情况,不存在明确否决事项;涉及丁义珍外围关系的核查尚未发现其违纪违法事实。

再问督导组。侯亮平说:“没有实证,不代表风险彻底清零。祁同伟是汉东政法核心干部,丁义珍出逃全程他掌握核心信息,履职是否到位,需要结合后续调查综合判定。”

周明远问:“您有没有具体事项,建议我们补充考察?”

“可以重点核查大风厂处置、山水集团往来、公安系统是否为丁义珍提供便利等相关事项。”

“以上几项里,有没有明确指向祁同伟的佐证材料?”

“目前没有任何直接证据。”

“那您建议暂缓考察多久?”

“这不属于督导组的权责范围,由组织部门自行研判把握。”

电话记录写满一页,最终仍然没有期限。

当天下午,祁同伟本人补交的材料先到了。

不是一份自我说明,而是三张可以倒查的目录:丁义珍出逃当日省厅接报、布控和协查的每个时间点;大风厂风险调度中公安机关只处理公共安全事项的会议原文;省厅与山水集团三年公务接触的项目、参加人员和资产入账记录。目录后面没有“足以证明本人清白”之类结论,只在空缺处写明材料由哪个部门保管、组织部门需要时可直接调取。

周明远注意到,祁同伟连自己与高小琴共同出席治安宣传活动的照片都列了进去,也列出两次没有形成正式请托记录的私人来电。电话内容无法仅凭本人说明核实,他便只写“本人申报存在联系,具体事项待按需要核查”,没有抢着解释。

这套材料不能替祁同伟证明所有关系都没有问题,却把“关系复杂”拆成了可以逐项问责的对象。想继续暂缓的人,不再只需写一句慎重,还要说明三张目录里究竟要补哪一格。

随后,高育良接受补充谈话。周明远问他如何评价祁同伟在重大案件和复杂关系中的政治判断。

高育良说:“此人业务扎实、执行力突出,唯独做事偏重结果、略显激进。近几年沉稳不少,懂得将重大事项纳入正规程序推进。”

“他与山水集团,是否存在超出公务范畴的往来?”

“我未掌握相关情况。正常公务对接肯定存在,汉东重点企业与省级职能部门常态化接触,本就是正常工作。”

“大风厂事件处置中,他是否私下过问过股权事宜?”

“据我所知,他仅参与过公共安全调度。具体以会议记录为准,不必采信我的个人印象。”

“丁义珍出逃一事,能否说明他履职存在疏漏?”

“要结合他当时的掌握信息、履职权限和实际举措综合判定。不能因丁义珍出逃,就追责所有在岗干部;也不能因暂无协助出逃的实证,就完全豁免履职责任。”

这是一段无法直接支持任用,也无法支持暂停的话。

周明远最后去见一位退下来的中央老领导。对方曾在祁同伟早年工作时接触过他,也是征求意见名单中的历史了解人。周明远没有透露其他谈话内容,只问老领导是否听过关于祁同伟的新反映。

老人说:“听闻不少说法。有人说他贴近企业、善于经营人脉,也有人说他近年刻意收敛、低调履职。”

“您认为这些问题,是否影响他的提拔任用?”

“有疑点,组织就该核查清楚。”

“目前核查工作正在推进中。”

“查出来什么实质性问题了?”

“尚未查实具体违纪问题,但督导组认为岗位风险尚未解除。”

老人抬眼看他:“所以你们现在,是在等查实问题的事实,还是在等一个没人反对的稳妥时机?”

周明远没有回答。

“干部有疑点,绝不带病提拔,这句话原则没错。”老人说,“但疑点必须对应具体事项、具体事实、具体核查路径。如果只笼统说环境复杂、存在潜在关联,任何干部都能被无限期搁置。”

“您的意思是,继续推进考察流程?”

“我的意思是,主观怀疑不能替代客观结论。推进也好、暂缓也罢,是组织的集体决策,不要借我的观点下定论。”

周明远把这句话原样记下。

回部里后,他提出一个折中流程:考察不终止,补充征求督导组和省纪委书面意见;将当前未核实反映、已经核实的事实、尚无证据事项分栏写入材料;按期提交部务会,由集体决定是否进入省委研究,不再以“等待核查”无限顺延。

副部长问:“如果后续两周出新问题怎么办?”

“任何干部任职后都可能出现新问题。我们只需对当下可核查、可落地的事实负责。”

“督导组会不会认为我们顶着核查风险强行推进?”

“如实录入督导组原话和我们的核查结果即可。不是规避风险,是杜绝无期限、无依据的搁置否决。”

方案最终获准。周明远重新改考察材料,把那句“相关反映正在核实”拆成三段:关于大风厂股权处置,未发现祁同伟介入证据;关于丁义珍出逃责任,相关履职情况仍在核查;关于山水集团公务接触,现有材料未证明存在利益交换。他把具名材料连同两版议题单送回办公室,要求按程序决定是否上会。

部务会上,仍有人主张暂缓。理由不是出现新材料,而是任用一旦公布,可能被外界解读为省委对督导核查预先表态。另一位成员反问,如果仅因督导正在查就冻结所有相关干部,是否同样会被解读为组织已经默认存在问题。

周明远按要求只汇报事实。他把三次征求意见的日期、答复原文和核查状态投到屏幕上,没有说自己赞成哪一边。有人问丁义珍出逃责任何时能查完,他回答督导组没有给出时间;有人问能否先给祁同伟一个较低风险的过渡安排,他回答拟任岗位本身就是经过前期动议和多轮比较形成,不是为解决当前争议临时设计。

副部长最后归纳:“程序正常推进,材料如实载明风险。不能把暂无证据等同于毫无问题,也不能把正在核查等同于查实问题、予以否决。”

部务会以多数意见同意将考察结果提交省委研究,同时要求在正式研究前再次书面确认有无新增具体问题。这个决定没有保证祁同伟一定获任,只保证他的名字不会因为一句没有期限的‘再等等’,永远停在干部处的文件柜里。

第二天,督导组回复“暂无新增直接证据,保留继续核查意见”;省纪委回复廉政结论不变。周明远把两份答复原件装订在考察材料末尾,连“保留”二字也没有替任何人解释。

表格变长了,也不再能用一个模糊句子替所有人挡责。

打印前,周明远在页脚注明补充材料截止日期。第二版部务会议题随后送到:祁同伟的考察事项排在第七项,备注是“带风险材料研究”。他把祁同伟主动提交的三张目录装在风险材料之前——不是因为本人陈述更可信,而是每一项都给出了可以绕过本人直接核查的去处。

周明远把两版议题单装进同一个档案袋。第一版里没有这个名字,第二版里有。

会议次日上午九点开始。

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