廖洪涛孤身从外地调来吕州，手上没有深耕多年的本土嫡系班底。
下面一边是赵振邦掌控的市政府行政系统，野心勃勃，想要扩张事权；另一边是高育良遗留下来根基深厚的汉大帮，牢牢把持公检法政法口子；昔日张春江留下的本土干部力量，四分五裂，人心浮动。
廖洪涛处处受制，很多施政想法推不动，一直苦于缺少一支能够听得进自己调度、有实打实实绩作为支撑的本土力量作为抓手。
想通这一层关节，丁义珍心中已经拿定主意。
不能再一味固守经开区闭门自守，要主动向廖洪涛靠拢。
这种靠拢，不是卑躬屈膝的依附站队，而是基于现实格局的工作上的靠拢：在重大常委会议题、全市中心工作上面，主动维护市委书记的权威，落实市委统一部署，以本土派系代表人物的身份，把一部分摇摆的本土干部力量，往廖洪涛的麾下聚拢。
自此之后，市委层面大大小小的会议，丁义珍的行事风格悄然发生变化。
常委会上，但凡廖洪涛提出关乎全市大局的部署安排，只要方向合乎原则，丁义珍不再仅仅局限于经开区一亩三分地的表态，会站在全市发展角度予以呼应支持。
遇到赵振邦想要借着市政府职权过度扩张事权、试图绕过市委统筹搞动作的时候，丁义珍会找准合适的时机，拿出经开区的实际情况，客观提出不同意见，间接为廖洪涛分担压力。
会后，他也时常借着汇报经开区重大工作的名义，去到廖洪涛的办公室，如实汇报园区产业推进、风险隐患排查、干部队伍思想动态，既不搬弄是非打别人的小报告，也不隐瞒吕州官场真实存在的现实矛盾，只讲客观情况、讲工作难处，把本土干部群体真实的心态反馈给市委书记。
“廖书记，经开区这一批落地项目，我们会严格落实市委定下的产业导向。”
“同时从本土干部层面来看，不少同志希望市里能够确立清晰的干事导向，让实干的干部有平台，不搞派系倾轧。”
丁义珍一次次的登门汇报，让孤掌难鸣的廖洪涛心中颇为欣喜。
他正愁在吕州处处掣肘，本土派系当中分量最重、手握经开区经济大盘的丁义珍主动向自己靠拢，等于直接把一部分本土干部力量拉到了市委的指挥棒之下。
有丁义珍带头，一大批原先张春江麾下观望摇摆的本土干部，心态随之发生转变。
既然丁义珍这个本土派系的核心人物都选择服从廖洪涛的统一调度，其他人自然也愿意向市委看齐。
原先四分五裂的本土力量，渐渐形成一股听从市委书记号令的合力。
如此一来，廖洪涛手上不再只有市委书记这一个名分，手里实实在在握住了一支可以倚重的力量。
面对赵振邦的市政府系统，面对根基深厚的汉大帮，他说话的分量重了一大截，很多过去推不动的政策部署，推行起来阻力小了很多。
廖洪涛心里十分清楚丁义珍这份支持的分量。
官场讲究投桃报李，丁义珍在工作上鼎力支持市委，那组织上就要给予对应的认可与回馈。
当然，廖洪涛也分得清清楚楚，所有的提拔任用，不能变成私人之间的利益交换，一切都必须套进干部选拔的制度框架之内，拿实绩说话。
丁义珍的底子足够硬：经开区临危受命，在两死三伤的重大安全事故之后收拾烂摊子，重构制度笼子，顶住多重博弈，招商引资捷报频传，工业产值、财政收入持续领跑吕州；干部年度考核连续优秀，经开区班子风气焕然一新，群众口碑看得见摸得着。
实绩摆在台面上，完全具备进一步提拔的硬条件。
时序流转，转眼步入年末。
吕州市开启年度干部考核、班子研判工作，组织部赴各个区县、功能板块开展大规模民主测评、个别谈话。
经开区内部，干部测评当中丁义珍的得票稳居前列，不管是园区班子成员，还是中层科室负责人，绝大多数人对他的实干作风给出正面评价。
组织部把全套考察材料汇总之后，摆在了市委各位常委的案头。
市委书记廖洪涛抓住年末干部研判的窗口期，在书记办公会上率先抛出议题。
“这一年多，丁义珍同志主政经开区，成绩有目共睹。”
“事故善后、制度重建、产业招商，顶住多重压力，把一块曾经矛盾丛生的阵地稳住，拉动了全市工业增长。”
“该同志基层履历完整，经过复杂矛盾考验，政治立场牢靠，实干担当。”
“结合全市班子配备需要，我个人提议，提名丁义珍同志担任吕州市副市长，继续兼任经开区区委书记、管委会主任。”
书记办公会室内气氛瞬间沉静下来。
市长赵振邦听到这个提议，眉头猛地一蹙。
丁义珍如今已经是市委常委，手握经开区全盘权力，如果再兼任副市长，就同时跻身市政府领导班子，既在市委常委会有投票权，又在政府系统拥有分管职权，等于实力再上一个台阶，往后自己想要在政府层面对经开区施加掣肘，难度会成倍增加。
他内心本能想要表示异议，可摆在桌上那一摞厚厚的考察材料、经开区亮眼的经济数据、民主测评的结果全部是实打实的硬依据。
同时，经过这大半年的博弈，丁义珍身后已经聚拢起一大批服从廖洪涛指挥的本土干部。
如果自己公开强硬反对廖洪涛的提名，就等于直接和市委书记，以及一大半本土派系干部正面对抗，在书记办公会之上，自己很难拿到足够的票数支撑。
一旁几名常委各怀心思。
汉大帮出身的几名常委，同样心存顾虑，但丁义珍行事一向恪守规矩，抓廉政、抓制度，抓实体经济，抓不出过硬的否定理由，贸然站出来反对，容易落下打压实干干部的口实。
廖洪涛把众人神色尽收眼底，继续补充说道：“当然，一切流程严格按照干部任用条例来走，组织部要继续完善考察，廉政核查、民意测评全部复核到位，后续提交市委常委会集体表决。”
“我们任用干部，看实绩、看担当，以吕州发展大局为重。”
一番话说得有理有据，把全部工作纳入组织程序的轨道，不给任何人留下攻击的把柄。