沈默亮出证件后，现场安静了一瞬。
刚才还嚣张跋扈的光头城管盯着警徽看了两秒，喉咙里像是噎了什么东西，话头卡在半路。
也就一两秒工夫，光头城管回过神来。
“你……是警察？叫什么？派出所的，还是治安大队的？领导没给你交代过？”
沈默不打算暴露身份，遂不理他，自顾自收起证件。
光头城管语调高出三分：“你一个警察，插手城管执法算哪门子事？”
沈默斜眼瞟了瞟他：“你把人家摊子拆了，东西搬了，还动手打人，我不该管？”
光头城管脸色一沉，火气又上来了：“占道经营，污染环境，老子是执法人员，难道管错了？”身后几个同伙齐声附和，仿佛道理站在他们一边。
四周渐渐围拢些群众，看热闹的看热闹，议论的议论，间或有拿出手机拍摄的。
此刻，脾气与性格，法律与良知，都不允许沈默退让。
“占道经营，该管就管，但执法程序不能有问题。《行政处罚法》规定，对公民处以五十元以下罚款的，才可以当场作出行政处罚决定。你一开口就要罚五千，凭据在哪里？五千这个金额，依据是什么？人家不愿意给钱，你就拆摊子打人，合理性如何体现？”
这一连串诛心之问，完全压住了光头城管的气焰。他张了张嘴，想顶回去，一时又找不出合适借口，只能低声嘟囔。
“他属于屡教不改，罚了多少次了，罚一次他又犯一次，不狠狠罚一下，治他不住！”
“屡教不改不是你随意处罚的理由，依法行政，任何处罚都要有凭有据，这是底线！”
“说得好！”沈默的寸步不让，赢得了周围群众一阵叫好。
光头城管看了看四周，见群情激奋，还有人拿着手机拍摄，脸上有了忌惮之色。
“你到底想怎么办？这事怎么算完？”光头城管声音里带上示弱之意。
沈默脑子快速转了转，他来城南村另有目的，这事闹大了，对他没好处。
于是，他看了眼惊魂未定的老板：“老板你说，这件事你觉得该怎么处理？”
老板没想到沈默会问他意见，搓着手嗫嚅：“我……我只要把东西拿回来就行。我保证以后不来这儿摆摊了……”
说完，他偷偷看了光头城管一眼，又赶紧低下头去。
沈默眉心微蹙：“你挨了打，不追究？”
老板神情里的惊惶增了一分，忙道：“不追究不追究……”
沈默点点头，转向光头城管：“既然老板这么说，那就这样，你们把东西还给他，这事就算了。”
光头城管沉吟半晌，目光扫了扫举着手机拍照的群众，咬牙道：“行，那就这样。”
他朝老板瞪了眼：“以后别让我在这看到你。”随即挥了挥手，示意同伙把搬上车的灶台和炉子卸下来。
几个城管一言不发地把东西搬回原处，动作比拆的时候慢了许多。
老板蹲在地上，用颤抖的手，捡起散落的锅碗瓢盆。
围观人群中响起掌声，掌声起初稀稀拉拉，几秒钟变得齐整起来，像是憋了很久终于找到了出口。
接着，有人带头喊了声“警察同志干得好”，这话引来不少共鸣。
光头城管脸上一阵红一阵白，在同伙的搀扶下钻进了皮卡。车门关上，皮卡驶出人群，沿韶山路向北而去。
沈默弯腰捡起一只翻倒的塑料凳，拍了拍灰，递给老板。
“以后多注意，该守的规矩还是要守。遇到麻烦事，报警。”
老板接过凳子，嘴唇哆嗦了半天，只挤出两个字，“谢谢”。
沈默摆了摆手，转身朝来时方向走去。
钻出人群，烧烤摊老板说的话还在沈默脑子里转。
三千五一个月的卫生费，不是小数目；几十上百个摊位加起来，数字更是大得吓人。
这笔钱，绝不是刚才那几个城管说收就能收的，背后一定有套完整的运转逻辑；这套运转逻辑，也绝不可能仅仅关联城管一个部门。
一种可怕的联想涌入沈默脑海。
会不会有公安牵扯其中？
尽管心里不是滋味，但沈默不得不承认，这是个合理的怀疑方向。
公安手里的权力，是构建基层社会秩序最重的砝码。明显违法的“卫生费”能相安无事地收上好几年，必然需要有人兜底。谁来兜底？城管自己兜不住，他们最多管管摆摊、罚罚款。
真正能让人不敢反抗、不敢声张的，是这链条后面更硬的东西。
这个更硬的东西是什么？不言自明。
沈默继而又想，就像解放西的乱象与解放西路派出所的缺位密切相关一样，在城南村夜市明目张胆的违规收费现象背后，城南派出所究竟扮演了什么角色，值得深究。
是参与，还是纵容？
是助长，还是放任？
梁倩不是说，城南派出所“扎根基层、心系群众”吗？不是说乔安石“立警为公、执法为民”吗？果真如此的话，辖区里明目张胆的乱收费、与民争利的现象，怎么会在派出所眼皮底下存在这么久？
这么一想，沈默心里那点被梁倩勾起的探访城南派出所、结识乔安石的期待，一下子消失得无影无踪。
伴之而来的，是无力感。
到麓港整整一周了。
这一周里，他想参与案件，文志刚把他挡在警戒线外；他想整顿警务，黄德发的构陷接踵而至；他想平稳接任局长，行贿案的迷雾还没散去；他想组建值得信赖的班底，却一个合适的人选都没有；他想理顺感情，叶知秋让他觉得自己像个傻子。
桩桩件件，没有一样是顺的。
沈默发现，过去在阳顺县习惯的那套待人接物的方法论，放到麓港，突然使不上劲了，自己悄然变成了最不想成为的那种人。
一个闲人，一个可有可无的人。
一定要尽快打破僵局，改变目前处处被动的局面！
沈默想起自己在区委书记王利群面前立下的flag——破大案、理街面、整警务，树威信。方向依然不变，只是还缺一个契机，一个突破口。
正想着，电话铃声响起。
是陆伟民！
没来由的，沈默感到一阵紧张。自周二与陆伟民一道去了区委之后，也才过了四天时间，可这四天里发生的事，实在太多，偏偏沈默又一件都没跟陆伟民汇报，不知道陆伟民会怎么想。这才刚发生枪案，陆伟民就给自己打电话，所为哪般？
不及多想，沈默接通了电话。
“陆局，有何指示？”
“马上来我办公室，马上！”
陆伟民口气不容置喙，没有商量余地。
沈默心头一紧，机械地说了声“是”。
夕阳西照，远处南郊公园的剪影在葱翠中泛着点点金光。
沈默胸口，却像压着颗大石头。