秦以宁这句话，让所有人的注意力瞬间聚拢在她身上。
乔安石停下脚步，看了秦以宁足足两秒，冷声道：“这位女同志好大的口气啊，请问你是……”
梁倩想起还没向乔安石介绍秦以宁，忙起身：“乔哥，这位是市委宣传部的秦以宁，秦科长，她和沈局长之间有工作联系，所以今天也一起过来了。”
“宣传部……”乔安石蹙了蹙眉，口气里带上几分戏谑，“怎么，宣传部也管摆摊设点的事？”
秦以宁面上有些挂不住，噌的一下站起。她那一米七的个子，在乔安石面前，丝毫不输气场。
“乔教导员，我除了是市委宣传部的干部，也是默哥和倩儿的好朋友，他们关心的事，我就不能关心吗？你们为城南夜市操心，我就不能跟着操份心吗？三个臭皮匠还顶个诸葛亮呢，你们就不问问我是不是真有解决办法？”
乔安石被秦以宁这话逗笑了。
他重新关上值班室的门，坐回位置，二郎腿翘了翘。
“秦科长是吧，你是市委的干部，我应该敬着你。可你也要知道，这一屋子干公安的，有一个算一个，没人不想办实事。城南夜市，我跟它抗争了小十年，什么狗屁倒灶的情况都见过。就连这位刚调来麓港的沈局长，也拿它没什么好办法，跟城管打了一架，然后呢？并没有然后了。别看夜市这几天撤了，准保风声一过，一切照旧。前几年省里营商环境专项整治，它也关了几天，活动结束，‘涛声依旧’。为什么会这样？因为后面的东西，牵扯得太广太深，不是谁凭着一腔热血，拍拍脑门，就能解决的。”
他从兜里掏出保温杯，拧开盖子喝了口：“别说我现在管辖不到城南夜市，就说隔壁的城南街道办，它总管得到吧？那又怎么样，主任也好，分管领导也好，没少跟那家万恒公司商量，让他们把费用降下来。可有用吗？没用，人家公司客客气气接待你，然后冷冷冰冰回复你，没法调。街道办找区政府也没用，区政府说这是市场行为，不干预。你说说看，这是不是个死局？”
他摇了摇头，将保温杯不轻不重地放在办公桌上，续道：“沈局长一个外区干部，今天能来关心芙蓉区的小事，我很感激。我不怀疑沈局长的良好用心，可说到底，我们只是公安，只能管治安上的事。夜市是个复杂的系统工程，牵一发动全身，我不想让沈局长一番美意，最后搞得自己下不来台。”
乔安石说完，把头扭向窗外，盯着那辆警车出神。
乔安石这番话，令沈默深受触动。他能感觉到，乔安石对城南夜市的乱象，有股子发自灵魂深处的无力感。
他知道，乔安石有资格感到无力。城南夜市，曾让这名老公安付出代价。也只有经历过一系列不可抗力打击，才会让这名老公安的心态，从进取，变成了保守；从积极，变成了消极。
沈默不知如何宽慰乔安石，也不知怎样引导乔安石，把他没说完的后半段话说完整，只好把视线转向秦以宁。
他拉了拉秦以宁的衣摆，让秦以宁坐下，继而道：“以宁，乔教有乔教的难处，我们应该理解。城南夜市乱收费的现象持续了太长时间，积重难返，的确不是三两句话讲得清，三两下子解决得了的。你毕竟是宣传口的，如果通过媒体曝光，能够让对方稍稍收敛一点，倒也不是坏事。”
秦以宁看向沈默，噗嗤笑了。
那笑声只持续了一瞬，很快就被郑重的神情取代：“默哥，你以为我说的解决方案，是媒体曝光？错了，那不能从根本上解决问题。”
沈默愣了愣，没有接话。
秦以宁咳了咳，目光在与座三人脸上逡巡一圈。
“我搞宣传工作的，十分清楚，宣传这个东西，从来无法剥离政治和经济生态而独立存在。一个不良现象被媒体曝光，最多让这个现象销声匿迹一阵子。如果后面的治理举措不跟进，长则个把月，短则十数天，这个现象一定会故态复萌。不信看看这些年曝光的各类食品安全问题，有几个得到了根本解决？有几个不是‘春风吹又生’？归根结底，后面的利益链路没有根本斩断，仍有人在通过这些不良现象获取不当利益。”
说到此处，秦以宁语气高亢了几分，修长的脖颈上，青筋若隐若现地凸起。
“城南夜市的矛盾也是一个道理，要解决乱收费、盘剥群众的问题，光靠公安行使治安管理权，又或者媒体行使报道权，无济于事！”
秦以宁的话讲完，乔安石脸上的表情凝固了三秒，随即从口中吐出一缕长长的气息：“你这说了不等于白说？这也解决不了，那也解决不了。这个问题，不还是会一直存在？”
秦以宁将公安和媒体解决问题的路径给判“了死刑”，沈默的神情也凝重起来。
梁倩眼睛快速眨动了两下，拉起秦以宁的手， 柔声道：“以宁，你如果真有解决方案，就直白说出来，别卖关子了，乔哥和默哥都是自己人，也都等急了。”
秦以宁反手握住梁倩的手指，在她手背上轻轻拍了两下，点了点头。
接着，秦以宁重新站了起来，迎着三人仰视她的目光，徐徐开口。
“今天听你们讲了许多城南夜市的问题，归根结底，无非是强调这背后有错综复杂的利益关系，牵扯到地方政府，也牵扯到经营主体，十几年如一日，积重难返。而你们所面临的困境，是都想解决问题，但又都不知道如何解决问题。”
秦以宁清了清嗓子，嘴唇带出一丝弧度。
“我的看法，既然城南夜市的问题难以解决，那就不解决了，由它去吧！”
话音未落，乔安石额角的皱纹挤成了川字，沈默嘴巴张成个o型，而梁倩怔了片刻，急不可待地喊了声“以宁，你……”
不待梁倩把话说完，秦以宁挥手止住她。
秦以宁将视线投向沈默，眼神自信而坚定。
“我们打造一个新夜市！”