夏季最后一天，胡进履新的任命下来了。他正式出任中原省的副省长，排名第三。
许一山接到胡进电话，邀请他赴省一叙。
两人在电话里没过多说话，但都能感觉到对方的怅然。
许一山因为龚伟从手里滑脱，内心一直很纠结。尽管他早就料到龚伟会他父亲的结果，但是他却无能为力。只能眼睁睁看着龚伟大摇大摆从眼皮子底下飞走。
龚伟脱逃，从此以后还会不会回来，谁都说不好。
一连几个月，他只字不提龚伟的事。好在龚伟已经吐出来了一部分存款，至少能维持商业银行的正常运转。
龚伟的脱逃，直接让聂波对他生出怀疑。他甚至与许秀透露了一个意思，说许一山肯定与龚辉父子存在不为人知的利益勾兑。
许秀为此还与大哥吵了一架，开口闭口说他许一山变了。
自己变没变，只有自己清楚。即便聂波已经对他产生出怀疑与怨恨，他还是强忍着没与他开诚布公谈一谈。他知道，聂波对他的误解，不会是三两句能够解释得清楚的。
聂波的误解不要紧。要紧的是他有个很明显的感觉，龚氏父子并没有因为龚伟获得暂时的安全而将这件事忽略过去了。他们越来越明显的动作，已经在剑指他许一山了。
或许他们父子都准确的认识到，许一山一天还在政治舞台上，他们的危机便一天不会解除。
然而，许一山是没时间去想这么多的。他现在一门心思就扑在全民医疗免费这件事上。他怎么也没想到，这样一件完全有利于老百姓切身利益的事，推起来会那么难。
原本全市推行的计划，因为遭到各方面的压力，他只能退而求其次，将试点放在茅山悄悄开展。
但是，时间过去了三个多月，茅山方面依旧没有一个妥善的方案出台。
起初，他还以为是刘思诚在其中作梗，直到他派出工作组赴茅山调查，才得出问题根本不在刘思诚身上，而在于各方面的协调工作完全无法推进。
反对方首先来自茅山的医疗系统。真正反对免费医疗的人原来在医疗系统之内。
茅山公立的几家医院以医疗资源缺乏，技术力量薄弱，医疗改革后的待遇问题，抵制推行免费医疗。
按照计划，全民免费医疗制度推行后，医务人员的工资与福利，再不与医院的营收有关系，而是改为财政负责。
茅山县政府承诺，医务人员原有的待遇不会少，反而会适当予以提高。医务人员从此以后不需要考虑创收，只需要一门心思认认真真给群众看好病就行。
但是，反对依旧强烈。
老董一语道破了天机。推行医疗免费制度，利益最直接的受损人恰恰是医务人员。
过去，医生在老百姓的眼里，就是救苦救难的观音菩萨。哪怕一点伤风感冒，老百姓都只能卑躬屈膝去央求医生。虽说一个病可能让一个家庭倾家荡产，却没有一个人会将原因放在医疗制度本身上。
在病人和病人家属眼里，医生的地位至高无上。
医生们冷着脸就将病人的口袋掏空，并不保证他们可以让病人恢复健康。
如果医疗免费制度实施了，医务人员首先就会失去一笔巨大的隐性灰色收入。同时，他们在老百姓的眼里也不再是高高在上的位子，而是一个勤勤恳恳的真正医务人员。
这种利益与地位的失落，造成他们成为第一道推行免费医疗制度的障碍。
免费医疗制度推行受阻，让许一山日夜焦躁不安。
内外双重压力，让他有喘不过来气的压迫感。
三个月时间，他瘦了整整十斤。
胡进高升，让他心里很为胡进高兴。在接到胡进的邀请后，他没任何推辞，高兴答应了即刻动身。
中部省城所在地的桔城，这两年的发展也非常迅猛。桔城市委书记容海角逐省长大位失利后，将精力全部摆在城市发展上了。
憋足了一肚子气的容海，希望用实实在在的政绩来证明他的能力。
临近省城的逸阳和香河两市，一刻都没敢耽搁进步。三市在整个中部省形成了一股并驾齐驱的力量。他们紧密团结，互相协作，却将胡进主政的融城管委会排斥在一边。
在三市看来，融城就是一个怪物。这个没一寸土地凭空冒出来的机构，却大有将三市一口吞下去的企图。
大城市群的构想是老王书记的政治遗产。地处内陆的中部省，不沿边，也不沿海，经济发展受多方面的制约，一直在原地徘徊。
不能突破框架，就只能任凭别人踩着自己的肩膀往上走。老王书记主政中部省八年，没能将中部省带上一个新台阶，临退之际，他终于下了狠心，以实现政治遗愿作为交换条件，换取陆书记主政中部省。
老王书记的大城市群构想，其实是参照珠三角与长三角的模式而来。中部要想实现凸起与腾飞，最好的路就是走一条大城市群集约化的道路。
于是，中部融城管委会就是在这样一个背景下横空出世了。
然而，它从一面世开始，便遭到各方面的抵制。毕竟，融城管委会党工委书记被列入省委常委行列，这是它被抵制的主要原因之一。
首任管委会书记、主任的胡进，是真正感受到管委会的举步维艰的境况的人。
如果不是许一山建议他将梁氏兄弟收归麾下，如果不是他暗示胡进玩了一招以金钱换空间的概念。如今的融城管委会可能还只是一块牌子，一个空架子。
融城管委会这头怪兽在横空出世之后，慢慢扎下了根，有了自己的地方。它真正挺直了自己的腰杆子。
接下来，融城管委会的任务就是将桔城、逸阳和香河三市的资源整合起来，真正造一座巨大的城市群出来。
目前，胡进已经完成了将三市的电话区号统一的目标，正在紧锣密鼓实施的就是实现打通三城公交系统。这个目标一旦实现，以后从桔城出发去逸阳和香河，都只需要两块钱便可直达。
而在过去，必须乘坐短途大巴，票价在二十块。
融城管委会的风头，已经将桔城、逸阳和香河的风头完美盖住了。
许一山到达管委会时，胡进与梁氏兄弟已经等了他大半天。