对于内战后时代的木叶而言，摄津之战的影响虽然深远，但在现时的影响并不大；经历了短暂的人心惶惶时期之后，村子的底层很快就适应了新时代。
在短暂的萧条之后，木叶也再次恢复了车马骈阗、热闹非凡的常态。
来自忍界各国的豪商也再次携带着各自的货物，来到传说中“流淌着奶与蜜”的木叶，为忍村的繁华添砖加瓦。
也就在这一片繁花似锦、烈火烹油的热烈气氛中，注定重塑木叶的木叶参议院第一次全体大会正式召开。
“……兹为木叶之万世基业，经各方商讨，拟就木叶之旧制进行完全改造，以避免倚权欺下之旧事重演。”
“木叶傲立于忍界之巅，一为忍军征战所向披靡，二为各家忍族齐心向外，三为上下齐心！”
在参议院首次全会上，水户门炎代表原火影一系发表了痛定思痛、触及灵魂的讲话。
这也代表着原火影势力正式在公开场合上投子认输，并在法理上进行自我否定，正式完全让渡了所有权力。
“……凡木叶忍者，皆应视其劳绩擢用，以开上进之路；老弱之辈，不得充数冒滥；忠正之士，不可埋没于尘埃。”
宇智波德光也登台发表了胜利宣言，但不仅仅是夸耀武力，而是向所有木叶忍者描绘了一副理想国的画面。
忍界是注定无法实现完全公平的。
就像忍族忍者和平民忍者天然存在的先天差距一样，这是难以靠后天弥补的。
但忍族忍者的强大并不代表着平民忍者就再无出头之日，壮大平民忍者群体也不代表着要牺牲忍族的利益。
就像忍族忍者世代有领军人物一样，基数庞大的平民忍者一样可以诞生寻常忍族忍者无法企及的天才。
宇智波德光所要做的就是找到一个符合所有木叶忍者的最大利益公约数。
人之所以被敬仰、被怀念，是因为他们带路民众开创新时代，而不是站在道德的高地肆无忌惮的横加指责。
宇智波一族和猿飞等忍族不同，宇智波的基本盘够大够硬，足以镇服木叶一切的不和谐声音。
再加上联合公司的创收、四大边军的武力，以及警务部、内务部的权力，所获得的利益已经足够宇智波一族以及各家亲附忍族吃得肚皮滚圆了。
再加上第二次忍界大战期间，宇智波德光的战绩确实冠绝忍界，木叶武斗派也早有输诚之意，再加上猿飞日斩陨落之后的手尾处理也足够干净
所以，宇智波一族也有足够的饼分给木叶忍者。
“……凡木叶各族，皆入参议院共商大事；凡木叶上忍，皆入众议院审议村政；凡木叶忍者，皆唯才是举！”
宇智波德光以“三个凡是”为收尾，正式将参议院全会的气氛推到了最顶端。
“为木叶贺！”
漩涡族长漩涡苇名第一个站了起来高声呼喊。
“为木叶贺！”
参议院会场顿时欢呼一片。
“德光大人万岁！”
鞍马族长随后喊出了更加震撼人心的口号。
“德光大人万岁！”
在宇智波忍者以及各家亲附忍族的带动下，“万岁”之声响彻木叶。
和原三代目猿飞日斩执掌木叶时期任用亲朋不同，宇智波德光不仅照顾了各家豪族的利益，还给其他中小忍族或平民忍者留下了足够的上升空间，比如由上忍班改制而成的众议院就是一个再好不过的泄压阀。
只要能成为上忍，那就能顺理成章地成为众议员，从此正式成为有身份的木叶高层之一。
这样一来，也将木叶的最高权力分散开来，而实际上家族实力最强的宇智波一族仍然在其中掌握着最大的话语权，未来只要宇智波一族声势不颓，那么木叶就绝对无法脱离宇智波一族的掌控。
这样可比站出来当火影然后被其他野心家视为靶子安稳多了。
但就算泄压阀安装得再多，但要是基本盘出了问题，那就是满盘皆输了。
原火影一系就是再好不过的例子。
在二代目执掌木叶时期，宇智波一族实质上是可以争取的。
至少通过宇智波保守派的力量是可以让宇智波一族分裂的。
而内部问题没有解决之前，家族是没办法光靠一个并不占据主流的派阀便去统合亲附忍族的力量去和火影一系针锋的。
在这一点上，二代目千手扉间的手段就比他的四个劣徒的手段要高明多了，通过将宇智波保守派的嫡系子弟宇智波镜纳入自己的麾下，将宇智波保守派拉了过来，藉此也让激进派投鼠忌器，不敢对保守派动手，从而维持住了宇智波一族的分裂局面。
只不过在猿飞日斩即位之后，由于宇智波镜莫名身死，宇智波一族重新回到激进派的掌握之中；而秋道取风坐了多年冷板凳，也在火影铁杆的猪鹿蝶三族内部培育出了不同的派系；而木叶所有权力都被四人团所把持之后，其他上进无门的忍族则敢怒而不敢言。
所谓前车之鉴，后者之师。
而在宇智波德光眼里，这也只是原火影一系“共治无量，独裁无胆”的一个例子而已。
千手扉间不敢明着对宇智波一族动手，但不代表着如今的宇智波德光不清算原火影势力的铁杆。
他放过了木叶f4家族的普通人，也容许木叶f4家族在村家族忍者的继续存活，但那些曾经和他兵戎相向的忍者则必须予以适当的惩罚，不然宇智波一族的威严无从体现。
于是宇智波德光在总督府体制之下设立了第一支忍军——惩戒营。
这一支忍军的全部来源均为参与摄津之战的猿飞、志村、转寝三族忍者和暗部、内务部中被剔除出来的死硬分子，宇智波德光将这些铁杆份子全部纳入惩戒营之中充当死兵，以后如果他们能够经历五次战时选锋而不死的话，那就可以恢复正常人的身份。
至于其他的原火影派系的忍者，宇智波德光则仍然延续了之前的承诺，将雷之国占领区交给他们进行驻守，但他们的家眷则需全部留在村内。
即便是猪鹿蝶三族的忍者也不例外。
至于宇智波一族内部，在宇智波德光的授意下，父亲宇智波仲玄主持了第一次家族分红大会，给每一名宇智波族人发放了巨额的资金和各种忍术卷轴。
同时亦出台了家族内部奖励生育的政策，以壮大家族内部的人口。
忍者虽然掌握了超凡的查克拉，但归根到底，并不是宇智波德光前世所知的那种上天入地寿命悠长的修行者。
忍者的成长需要天赋，但更需要时间。
以如今的宇智波一族的声势，只要维持着适当的战事历练再加上人口政策，只要不作死，未来的权势是不会旁落的。
这也是宇智波德光之所以能说服族人暂时放下对火影之位的执念的原因。
宇智波德光要的不是一时拥有，他要的是天长地久。
……
其他的忍村也在静静地观察着木叶的每一个举措。
作为当代忍界顶端的忍者，宇智波德光早就不知道被各大忍村的情报部分析过多少次了，但每一次宇智波德光的新举措总会给忍界带来不一样的气息。
尤其是这一次木叶改制，更是直接将一村之影给改没了。
这一次不同于曾经诸如幕府将军、债券发行等小打小闹，也不同于触犯了禁脔但还不至于招致大名贵族们拼命反扑的割地称制。
这一次，在忍者之神千手柱间所奠定的一村一国制度的发源地木叶，直接倾覆了火影的存在。
“征夷大将军、共治木叶……”
砂隐村内，为忍村存续而殚精竭虑的海老藏认真地研读着从木叶暗谍秘密传回的情报，不由自主的发出感慨。
砂隐村的问题也很严重。
在第二次忍界大战时期，砂隐劳师远征而劳而无获，忍村参战忍者死伤惨重不说，战后还被苛刻的风之国大名克扣了不少军费，就连堂堂风影都要跑到沙漠里淘金砂以维持忍村的开支。
对于五大忍村之一的砂隐而言，这是莫大的耻辱。
即便是选择隐世的泷忍，都没有砂隐过得这么憋屈。
随着宇智波德光在忍界掀起的新风，不同的思潮也开始渗透进砂隐忍者的内心。
有言道穷则思变，穷得叮当响的砂隐是时候到变革的时候了。
“师德光之长技以制大名……”
一个早已在海老藏的脑海里徘徊了不知道多少回的念头再次涌现上来。
不同于以往的瞻前顾后，海老藏立刻将想法付诸于纸面，并立即去找风影以及砂隐的各位高层征求意见。
……
云隐方面，三代雷影在收到情报后默默地注视着悬挂在办公室上的“宇智波”字帖许久，内心亦是心潮起伏。
身为一个武斗派占据忍村主导地位的一村之影，他已经在宇智波德光的手里尝到了失败的滋味；同时也以雷之国南部被占领为动力，激励自己发奋图强，重振云隐声势。
然而，和雾隐的战争一直都在持续，即便奋力作战，但实力大损之后的云隐也只能苦苦维持战线，根本没有反推之力。
雷之国北部被雾隐占据肆虐，南部被木叶和岩隐分区占领，雷之国大名的收入和财力也大幅减少，虽仍然支持云隐的军事行动，但也没办法掏出更多的资金。
在三代雷影看来，如果再这样下去，云隐迟早会在日削月割中走向灭亡。
但云隐的出路又在哪里呢？
三代雷影苦苦思考但一无所获。
……
岩隐忍村内，大野木放下了手中的木叶秘密情报，静坐许久不发一言。
他的儿子黄土站立在一侧连呼吸都不敢大声一点，唯恐打扰到父亲的思考。
木叶的变革对岩隐的冲击也是巨大的。
岩隐和土之国大名的关系也算不上和谐，尤其是对云隐发动战争一事，在土之国大名看来，这就是岩隐为一时之利撕毁了和雷之国的和解协议，同时也是赤裸裸地在打他的脸。
但大野木并不在乎大名怎么想，他一心只想着如何才能搞死云隐。
岩隐实力相对不济，或许需要学习宇智波德光在木叶推行的政策，以激活忍村忍者的活力……
但岩隐还存在着一个劣势，就是忍村内部严重缺乏强力的血继忍族，即便大野木有样学样也无法扶持出来一个能够扛起岩隐兴衰责任的人物。
……
而水之国方面，大名在自家宫殿内当着一众近臣的面不顾仪态地大发雷霆。
而之所以如此暴跳如雷，也是因为宇智波德光受封的尊号“征夷大将军”切切实实地触犯了水之国大名的尊严。
早在雾隐征伐战时期，德光幕府的急先锋就是以鬼灯、水无月、辉夜三族为骨干组建的所谓“征夷三纵队”，也正是这一支出自雾隐的“叛军”带路突破了雾隐忍军的防线，制造“黑船来袭事件并攻陷了水之国大名府，并逼迫大名签订了丧权辱国的割地条约，让水之国大名彻底颜面扫地。
如今宇智波德光不仅得到了“征夷大将军”的尊号，还独揽木叶军权，那他的下一个目标会是谁呢？
水之国大名光是想到这个问题就感到不寒而栗。
“立即遣使前往雾隐，请水影阁下到大名府议事吧……”
发泄完怒火之后，水之国大名勉强让自己冷静下来，开始寻求加快与雾隐当权派实现和解，以应对来自“木叶都督府”的威胁。
至于和三代水影的种种不和，水之国大名已经顾得上计较了。
“另外，笃司卿……”
水之国大名的目光投向了近臣近卫笃司，后者曾作为使者和宇智波德光打过几次交道，虽在签订和约后被贬职，但随后又被大名召回宫廷。
“你去一趟木叶，探探宇智波德光的口风，看看他是不是有意对水之国不利……”
这番话水之国大名说得咬牙切齿，倍感屈辱。
“谨遵命！”
近卫笃司也不好推辞，只好强作镇定板着脸应下这个苦差事。
这两天的内容可能比较干，但也是为了后文的剧情展开做铺垫。
(本章完)