肯尼迪的决定，来得仓促而鲁莽。他没有与军方进行任何沟通，也没有征询任何相关部门的意见，而是直接下令白宫工作人员，向洛克希德、波音、道格拉斯、福特、雷神等美国各大武器制造巨头，下发了无偿援助英国武器装备的正式函件。
整个过程，完全绕开了军方体系；仿佛军方的存在，只是一个无关紧要的摆设。
不光是空军总司令、NASA局长兼对外武器装备出口总负责人，费尔多·莱昂内尔空军五星上将对此一无所知，就连参谋长联席会议主席马克斯韦尔·泰勒空军四星上将，也被蒙在鼓里；直到收到相关风声，才知晓总统竟然做出了如此重大的决策。
更令人意外的是，国防部长罗伯特·麦克纳马拉，也是一脸蒙圈。作为美国国防体系的核心人物，他负责统筹全军的武器装备采购相关事宜；可这次白宫下发函件、要求军工企业无偿援助英国；他事先没有接到任何通知，甚至连一点风声都没有听到，仿佛这件事与他毫无关系。
美国各大军工巨头接到白宫函件后，个个忧心忡忡，却又不敢有丝毫怠慢。
他们心里都清楚，对外武器装备出口的最终话语权；从来都不在白宫，而在费尔多手中。
费尔多一手主导了美国多款先进武器的研发与出口，掌控着军工企业的核心利益；多年来早已在军工领域树立起不可撼动的权威，堪称美国的“军工教父”。
这些军工巨头，没有一个人敢直接去打扰费尔多；生怕触怒这位手握重权的空军五星上将，影响后续的合作与发展。
无奈之下，他们只能通过各种间接渠道，将这件事传递给相关军方高层；希望能从军方那里得到明确的指示，弄清楚白宫的真实意图。
而国防部长罗伯特·麦克纳马拉，成为了第一个收到消息的军方高层。
这并非偶然；他上一份工作，正是福特汽车总裁，也是福特公司首位非福特家族成员的总裁，凭借出色的管理能力和战略眼光，将福特汽车打理得井井有条，足见其能力之强。
更重要的是，他与福特汽车董事长福特二世私人关系极为深厚，两人常年保持着密切的沟通。
福特二世接到白宫函件后，第一时间就拨通了罗伯特·麦克纳马拉的电话，语气中带着几分困惑与急切，询问他是否知晓白宫要求军工企业无偿援助英国的事情，以及这件事背后的具体安排。
可让福特二世万万没有想到的是；身为国防部长的罗伯特·麦克纳马拉，竟然对这件事毫不知情，电话那头的他，语气中满是惊讶与不解。
事情瞬间变得十分诡异。美国各大军工巨头彻底懵了，他们搞不明白白宫到底是什么意思。
一边是总统直接下发的函件，要求无偿援助；一边是掌控着武器出口话语权的费尔多，以及毫不知情的军方高层；一旦执行函件要求，必然会得罪费尔多，可若是不执行，又违背了总统的命令；陷入了进退两难的境地。
罗伯特·麦克纳马拉挂掉电话后，瞬间意识到了事情的严重性。
总统绕开国防部、绕开军方，直接向军工企业下达指令；这不仅是对他这位国防部长的无视，更是对美国军方体系的挑衅；若是处理不当，很可能会引发军方与白宫的矛盾，甚至影响整个美国的国防秩序。
他不敢有丝毫拖延，第一时间前往参谋长联席会议主席马克斯韦尔·泰勒上将的办公室；想要弄清楚对方是否知晓此事。
可见面之后，两人一沟通，才发现彼此都是一样的茫然——马克斯韦尔·泰勒上将也没有接到任何关于无偿援助英国的通知；对肯尼迪的这一决定，同样感到不可思议。
“难道，这是费尔多将军同肯尼迪总统私下商议的结果？”马克斯韦尔·泰勒上将皱着眉头，低声猜测道。可话一出口，他自己就否定了这个想法；这绝对不是费尔多将军的风格。
两人都清楚，费尔多将军向来精明；从来没有吃过亏，凡事都以美国的核心利益、以纳税人的权益为先。
当年马歇尔提出援助欧洲的相关计划时，正是费尔多提出了不同的想法；坚决反对无偿援助，认为无偿援助会损害美国纳税人的利益，最终推动计划修改，出台了有偿援助的“马歇尔·莱昂内尔计划”；既维护了美国的利益，又达到了援助欧洲、巩固西方阵营的目的。
以费尔多的性格，怎么可能好端端地同意无偿援助英国？即便也门战线再吃紧，即便大英帝国再困难；那也是英国自己的事情，与美国的核心利益并没有太大关系；费尔多绝不会做这种得不偿失、损害美国利益的事情。
一番商议后，两人决定，一起前往费尔多的办公室，当面询问相关情况，弄清楚总统这一决定的真实意图，也看看费尔多将军的态度。
毕竟，这件事牵扯甚广，若是任由事态发展下去，后果不堪设想。
两人来到空军所属楼层，径直来到费尔多的办公室。推开门，看到端坐于办公桌后、正在批阅文件的费尔多，两人立刻挺直身躯，恭敬地敬了一个标准的军礼，开口时，都不约而同地称呼道：“总司令！”
这一声“总司令”，并非刻意讨好，而是发自内心的尊重。
马克斯韦尔·泰勒出身伞兵部队，早年就跟随费尔多征战；凭借出色的能力得到费尔多的赏识与提拔，是费尔多最信任的嫡系核心下属。
而罗伯特·麦克纳马拉，二战期间也曾在空军服役；加入了费尔多主导的统计控制组，凭借出色的数据分析能力，优化轰炸路线、完善后勤与兵力部署，以效率专家闻名；是典型的技术型军官，并且在1946年以空军中校军衔退役。
在美国军队中，有一个不成文的规矩：只要是空军出身的将领，无论如今身居何种职位，见到费尔多，都会称呼他为“总司令”。
这不仅是因为费尔多是空军五星上将，更因为他是美国空军的奠基人之一；一手推动了美国空军的崛起，多年来培养了无数空军人才；这份威望，足以让所有空军出身的将领心生敬畏，也让这个称呼，变得格外亲切。
可以说费尔多这些年一直在不声不响中，不断增强自身的影响力。
无论是空军内部的人事任免，还是军工企业的合作布局，亦或是对外武器出口的决策，他都拥有绝对的话语权。
如今的美国军队当中，很多高级职位；大多都是空军出身，而这些人，几乎都是费尔多一手提拔起来的，形成了一个庞大而稳固的“空军派系”；费尔多的“军工教父”地位，早已根深蒂固，无人能够撼动。
两人落座后，没有丝毫隐瞒，将白宫下发函件、要求军工企业无偿援助英国，以及他们两人毫不知情的事情，一五一十地告诉了费尔多。
他们紧紧盯着费尔多的神情，想要从他脸上看出一丝端倪，可费尔多自始至终都神色平静，仿佛早已预料到这一切。
听完两人的汇报，费尔多缓缓放下手中的钢笔，指尖轻轻敲击着桌面，眼底闪过一丝不易察觉的冷厉，心中已然有了判断。
肯尼迪这是对军方的不满已经积压已久，这次绕开军方直接下达指令；摆明了是想要削弱军方的权力，谋求更多的总统权威；想要将武器出口的话语权，从自己手中夺走。
既然肯尼迪想要试探，想要夺权，那就如他所愿。
费尔多心中冷笑，他太了解肯尼迪了，年轻气盛，急于证明自己；却缺乏足够的手腕和眼光，殊不知，有些权力，不是轻易就能撼动的。
不撞南墙不回头，既然肯尼迪执意要走这条路；那就让他去撞，只是费尔多心中暗自思忖：就是不知道，等他撞完南墙之后，还有没有机会回头。
片刻的沉默后，费尔多脸上露出了一抹淡淡的笑容，语气平淡，却带着不容置疑的威严，对着两人说道：“人家是总统，是美利坚合众国的国家元首、三军总司令；任何决定，都是国家的最高决策，我们作为下属，无权干涉。”
顿了顿，他继续说道：“你们回去之后，告诉各大军工企业；是否执行白宫的函件要求，让他们自行选择。但有一点必须记住，无论他们做出何种选择，都不能损害美利坚合众国的利益，必须维护美国纳税人的合法权益；这是底线，不能有丝毫突破。”
费尔多的话，看似中立，实则早已给出了暗示。
军工企业的核心利益掌握在自己手中，他们自然清楚该如何选择；既不会公然违背总统的命令，也绝不会损害自己的利益，更不会得罪自己这位“军工教父”。
而另一边，肯尼迪在让白宫工作人员下发完函件之后，心中也泛起了一丝后悔。
他静下心来仔细一想，才意识到自己的决定太过鲁莽；没有同军方任何人打招呼，就擅自下达如此重大的指令，很可能会引发军方的不满；甚至激化白宫与军方的矛盾。
可转念一想，自己才是美利坚合众国的总统，是三军总司令；军方得知消息后，应该主动过来同他沟通，询问具体情况；而不是让他这个总统，主动向下属去解释自己的决定。
这种“主动低头”，对于心高气傲的肯尼迪而言，着实有些难为情。
一步错，步步错。肯尼迪此刻才隐约意识到，自己的这个决定，或许是一个致命的错误。
他急于证明自己，急于掌控更多的权力；却忽略了费尔多在军方和军工领域的绝对影响力，忽略了美国的权力平衡规则。
或许；从他决定绕开军方、擅自下达指令的那一刻起；他的命运，就早已注定，一场围绕着权力与利益的博弈，已然悄然拉开了序幕。