【还有更绝的,流民。】
【什么叫流民?就是没户口的人。】
【这些人要么是逃荒的,要么是逃税的,要么是犯了事跑路的。】
【他们从一个地方流窜到另一个地方,今天在李家村打短工,明天去王家镇扛大包,后天可能就跑到隔壁县要饭去了。】
【你官差今天去李家村查户口,流民们闻风就跑。】
【你追到王家镇,人家早就不在那儿了,跑去隔壁县了。】
【你总不能跨县追人吧?就算你能跨县,那隔壁县令也不乐意啊,“你追逃犯追到我的地盘上,你什么意思?显得你能耐?”】
明朝
朱棣看着天幕,深有感触地叹了口气:“这流民之患,咱当年在北平的时候也遇到过,那时候燕王府的庄子上,每年都得收留一批从山西、山东逃过来的流民,咱问他们为什么不在原籍待着,他们说‘地没了,税还在,待着就是等死,不如跑出来讨生活’。”
旁边的姚广孝双手合十:“阿弥陀佛,王爷说的是,贫僧当年在嵩山时,也见过不少这样的流民,他们其实并不想流窜,实在是被逼无奈。”
朱棣点了点头:“所以咱后来就琢磨着,与其让这些流民到处乱跑,不如把他们编入军屯或者民屯,给他们地种,给他们饭吃,他们自然就不跑了。”
“王爷英明。”
“英明个屁。”朱棣翻了个白眼:“后来咱发现,给他们地种,他们确实不跑了,但他们把原来村里的地也占着不还,两头吃,你再去查,人家理直气壮地说‘两边都是我的地,两边都是我的人,你管得着吗?’”
姚广孝沉默了片刻:“…………那王爷后来管了吗?”
“管了。”朱棣面无表情道:“咱把两边的地都收了,然后重新分给他们,但这次规定了,每人只能分一处,他们闹了一阵,见咱态度坚决,也就消停了。”
【就算你把以上所有困难都克服了,人你也找到了,名字你也核实了,数字你也报上去了,你以为这就完了?】
【天真。】
【你报上去的数据,得经过县、府、州、道、省、部,一级一级往上报,这一路上,经过多少个人的手?每一个环节,都有机会给你改一笔。】
【户部的书吏一看:“哦?这个县报了一万户?我给它改成九千五吧,剩下五百户的税我自己收了。”】
【知府一看:“咦?这个县怎么才九千五?我明明听说他们今年收成不错啊,给它改成一万一吧,多出来的税归我。”】
【等数据到了皇帝手里,已经不知道被人改了多少遍了。】
“岂有此理!”
汉朝,刘邦这回是真的怒了,刚才还在笑,现在脸都黑了:“朕当年入关中就约法三章,让萧何把秦朝的户籍文书全接收了,本来以为捡了个大便宜,结果一看,那些文书上的数字没一个对得上的!张三家的地在李四名下,李四家的房子在王五名下,王五家的儿子在赵六名下,整个一锅粥!”
萧何苦笑着点头:“臣当时带着十几个人熬了三个月,才把咸阳周边的户口理清楚,就这,还是因为秦朝留下的文书底子厚,到了偏远地方,连文书都没有,全靠一张嘴问。”
【而且古代人口普查还有一个超级大坑,时间。】
【你以为像现在这样,十年一次,定个日期,大家上网填个表就完了?】
【古代的人口普查,一次搞个三五年那叫正常,搞个七八年那叫见怪不怪。】
【汉武帝时期搞过一次大规模的人口清查,从元狩四年(公元前119年)开始,断断续续搞到元封年间才算勉强完成,前后跨度超过十年。】
【为啥这么久?因为官差得一个村一个村地走,一个县一个县地查。】
【有些偏远地方,官差走半年才走到,到了之后发现,村里人跑了一半,剩下的全躲起来了。】
【得,还得重新来。】
“朕……朕竟然不知道,当年那次清查搞了这么久?”
汉朝,刘彻看着天幕,整个人都愣住了,转头看向桑弘羊:“桑弘羊,你主管财政,这事你知道吗?”
桑弘羊赶紧上前:“陛下,臣……臣确实知道,但当时各地报上来的数据实在太过混乱,臣想着与其报一个乱七八糟的数字上去,不如多花点时间理清楚,只是没想到……”
“没想到什么?”
“没想到下面的人比臣想的还能拖。”桑弘羊小心翼翼道:“臣以为他们半年能干完的活,他们硬是拖了三年,问起来就说‘路难走、雨太多、百姓不配合’,反正理由多得是。”
“竟然如此麻烦吗……”
刘彻皱了皱眉,随即说道:“也罢,看看天幕会不会有好办法。”
【好,说了这么多困难,那古代到底有没有人口普查成功的案例呢?】
【有,当然有,而且有一个朝代,把这件事干得相当漂亮。】
【谁呢?明朝。】
【朱元璋这人,别的不说,搞基层组织那是真有一手。】
【他发明了一个东西叫“户帖”,相当于现在的户口本。】
【每家每户发一张,上面写清楚了家里几口人、几亩地、几间房、养了几头猪,甚至你家院子里有几棵树都得写上。】
【然后他把户帖一式两份,一份给老百姓自己留着,一份收上去存档。】
【每年更新一次,死了人、生了孩子、嫁了闺女、娶了媳妇,全得报上去,不报?罚你。】
【更绝的是,他还搞了个“里甲制”。】
【一百一十户为一里,十户为一甲。】
【里长甲长负责盯着各家各户的情况,谁家藏人了、谁家跑人了,里长甲长第一个知道,藏不住了吧?】
“哈哈哈哈哈哈!”
明朝,朱元璋在天幕底下笑得那叫一个得意,指着天幕对朱标和马皇后说道:“看见没有!咱老朱家的办法!后世人都在夸咱!标儿,你学着点,这可是咱大明立国之本!”
朱标笑着点头:“父皇英明。”
马皇后也难得露出了笑容:“重八,这事你确实办得不错,当年那些里长甲长,虽然也有偷奸耍滑的,但大体上来说,比前朝那乱七八糟的户籍制度强了不止一星半点。”
“那是!”朱元璋一拍胸脯:“咱当年在民间的时候,就恨透了那些地方官不清不楚的账目,咱当了皇帝,就得把这事给理顺了!”
旁边的刘伯温却是不紧不慢地捋了捋胡子:“陛下,户帖和里甲制确实是良法,不过臣记得,后来好像有些地方的里长为了多收税,把死人报成活人,把没出生的孩子也提前报上去,这事……”
朱元璋的笑声戛然而止:“…………有这事?”
“有。”刘伯温点了点头:“臣当年巡查浙西的时候,就发现有一个里,报上去的人口比实际多了三成,里长说‘多报点人,万一明年有人跑了,就不用重新报了,省事’。”
朱元璋脸色沉了下来:“后来怎么处理的?”
“臣让他把多报的人全部销了,然后罚他亲自去把跑掉的人找回来,找不到?拿他自己家的人顶上。”
朱元璋这才重新露出了笑容:“这个好!刘伯温,你这办法比咱还狠啊!”
刘伯温微微一笑:“臣都是跟陛下学的。”